如何保护中国海外经济利益

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1、淘宝定制ID磐石文化传播公司从WTO角度论述如何保护中国海外经济利益 随着中国企业海外投资的不断增加，我国的海外经济利益也日益扩大，其在中国整体经济利益中的份额正快速上升。在当前国际局势动荡因素增加，而发展中国家在国际政治经济秩序中依然处于不利地位的情况下，如何维护和拓展我国的海外经济利益，需要引起有关部门的高度关注。    一、我国海外经济利益的构成与表现    在经济全球化的发展过程中，我国对外经贸关系采取了“引进来”和“走出去”两条腿走路的战略，对外经贸的领域不断扩大。无论在国际贸易领域还是在国际投资领域，我国都已成为世界上最重要的发展中国家，我国

2、的海外经济利益保护问题日益重要。    1.对外直接投资。根据商务部的统计数据，截至2009年底，1.2万家中国境内投资者已在境外设立1.3万家企业，遍布全球170多个国家和地区。中国对外投资累计净额（存量）为2457.5亿美元，其中利润再投资为816.2亿美元，占对外投资存量的33.2%，境外企业中方资产总额超过1万亿美元。如果加上中国政府持有的美国政府债券和中国银行业持有的两房债券，以及其他企业债券、股票等，到2009年底，中国海外直接和间接投资形成的资产总量超过2万亿美元(不含银行贷款债权)。国家外汇管理局发布的2009年中国国际投资头寸表显示，2

3、009年末，我国对外金融资产为34601亿美元，其中对外金融净资产为18219亿美元。在对外金融资产中，对外直接投资2296亿美元，证券投资2428亿美元，其他投资5365亿美元，储备资产24513亿美元。而有关专家则预测，2015年我国对外直接投资有可能达到3000亿美元，将超越美国，居全球首位。到2020年，中国累计对外直接投资存量将达到6000—8000亿美元，海外企业资产将超过15000亿美元，跨国母公司数有望突破5000家，海外企业数量有望达到3—5万家。    2.海外商品市场。根据商务部的统计数据，2009年我国对外商品出口额达到了1.2万

4、亿美元。中国非金融类境外企业实现销售收入4420亿美元，境内投资者通过境外企业实现的进出口额达到1636亿美元，其中出口为505亿美元。金融服务方面，截至2009年末，中国国有商业银行共在美国、日本、英国等28个国家和地区设立50家分行、18家附属机构，对于拓展中国银行业的全球营业规模起到了推动作用。    3.对外承包工程。截至2010年10月底，我国对外承包工程累计完成营业额4067亿美元，签订合同额6564亿美元。    4.对外劳务合作。截至2010年10月底，我国对外劳务合作累计完成营业额718亿美元，合同额743亿美元，累计派出各类劳务人员5

5、33.6万人。5.海上货物运输。目前，国际贸易总运量的75％以上是利用海上运输来完成的，我国进出口货物运输总量的90%都是利用海上运输进行的。二、合理有效利用WTO争端解决机制保护中国海外经济利益的举措中国自2001年12月11日正式加入WTO后所享有的权利之一，就是利用WTO的争端解决机制，在双边和多边条件下解决中国与WTO其他成员之间的贸易争端，以保护中国合法的海外经济利益。一方面，当中国企业根据WTO规则项下的利益受到相关缔约方的歧视时，可首先向中国政府有关部门投诉，由政府出面与该缔约方政府通过双方磋商的方式解决中国企业受到的不公平待遇。如果不能得

6、到解决，就可以通过WTO争端解决机制，向DSB（即WTO争端解决实体，英文全称DisputeSettlementBody）投诉，请求通过设立专家组的司法方式，解决中国与WTO其他缔约方之间的贸易争端，以保护中国企业的合法利益。另一方面，如果WTO其他成员方政府就其国内企业的投诉要求与中国政府进行磋商时，中国政府也有义务通过WTO争端解决机制，解决中国与WTO其他缔约方政府之间的贸易争端。中国对外贸易纠纷的解决正在向WTO争端解决机制转移。无论作为被诉方，还是作为起诉方，面对接踵而至的WTO争端解决案件，作为WTO的新成员，中国要在对外贸易中保护中国合法的

7、海外经济利益，就必须学会合理有效地利用WTO争端解决机制的作用。因此，如何掌握WTO争端解决机制就成为必需。（一）掌握WTO争端解决机制的作用随着贸易规模的扩大、贸易地位的提高和融入世界经济的程度不断加深，中国已进入贸易摩擦高发期，双边和多边的贸易争端明显增加，中国正面临着如何增强处置贸易争端的能力、保护企业合法利益和国家合法海外经济利益的挑战。作为一个贸易大国，作为WTO的成员，了解并熟练掌握WTO规则，积极有效地参与争端解决活动，运用WTO允许的法律手段解决争端是非常重要的。实际上，在国际贸易活动中诉诸WTO争端解决机制是一件很平常的事情，向WTO争

8、端解决机制提起诉讼而不是采取单边行动，这是WTO成员的权利，是推进贸易规则更趋完