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时间:2019-08-08
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1、加强数据分析应用,提升工商话语权摘要:随着公众对经济敏感度的提升,了解经济形势、掌握经济动态逐渐成为一种大众化需求。工商部门作为掌握着企业动态变动基本情况的政府直属机构,拥有大量的基础数据,在信息化建设逐步推动下,需要进一步增强数据发布和分析应用能力,通过用数据说话,增强为政府决策服务的支持作用,提升工商部门的话语权。关键词:工商数据分析应用话语权一、引言随着经济的发展和信息的快速传播,公众对经济的敏感度也在不断提升,了解经济形势,掌握经济动态逐渐成为一种大众化需求。2012年以来,关于我国利用外资下降的新闻频出,因此商务部
2、每月发布的全国吸收外商直接投资情况的数据和分析报道也越来越引起公众的注意。另外,作为定期发布综合数据的国家统计局每到月初也成为公众关注的焦点,CPI、GDP增速等指标的变动以及影响经济发展变化的因素等成为很多人茶余饭后交流的话题。因此,各级政府和相关部门也逐渐认识到这种趋势,积极主动地制定数据公开发布计划,不断加强数据分析应用、提高业务人员的分析能力,增强为政府决策服务的能力,提升部门的话语权。二、工商部门拥有分析的条件:数据资源丰富,分析平台支撑工商部门作为市场监督管理和行政执法工作的政府直属机构,在登记注册、网格监管、执
3、法办案、广告监管、商品质量、食品安全、投诉举报等领域积累了包括企业、个体工商户等各类市场主体从出生到消亡整个生命过程中的主客体及行为信息,拥有分析的大量数据资源,在整体评价和分析地区产业结构、经济布局、资本进出、企业寿命、市场秩序、投资和消费环境等方面,具有不可替代的独特优势。另外,随着信息化建设的逐步推进,工商部门逐渐加强对数据的整合,开始引入先进的数据管理技术,依托专业的挖掘流程,探索建立数据综合分析应用体系,比如国家工商总局外资局、北京市工商行政管理局外资局等部门已完成或基本完成此项建设内容,拥有了强大的数据分析平台为
4、支撑,可以方便、快捷的进行汇总和分析。随着数据资源整合和分析平台建设的逐步推进,工商部门进行数据分析应用的条件也逐渐成熟,但仍有很多工作需要进行落实和完善,以期能通过企业数量和资本的增减变化观察市场环境的转变,可以提前采取有力措施,积极改善区域投资环境,按政策导向引导资金流向,提升政策执行能力,更好的服务政府决策。三、工商部门努力方向:加强信息公开,提升分析能力(一)加强信息公开,强化智能管理从各部门网站公布的数据和分析材料对比情况来看,工商部门与统计、商务部门等相比分析工作还有待加强。从国家统计局网站所链接的部门数据来看,
5、很多部门都有相关的公开数据,但没有看到工商部门的相关链接;再从各工商局网站查询,发现极少有或者没有公布相关的统计汇总数据,如果要查找相关数据只能从简单的分析报告中进行查找,可谓大海捞针,有时候根本找不到想要的数据。图:国家统计局网站链接的部门数据工商部门既然掌握着企业相关数据,并进行了整合,应当将相关的统计结果公开,一方面为方便工商内部业务人员使用,另一方面为方便外部其他相关分析人员查询。要做到统计信息公开,需要通过数据指标规范化、分析方法科学化、发布时间及时化、发布口径统一化、发布渠道多样化,在智能化数据分析管理技术的支撑
6、下,强化决策服务支持作用,提高对公服务水平。(二)建立部门联动机制,定期进行沟通交流要做好统计信息公开工作,除了工商内部要做好相关的数据整合和统计分析工作外,还需要建立政府部门间的沟通联动机制,定期进行数据沟通,减少部门间数据“打架”现象的发生,做到部门间发布口径统一化。尤其是与商务部门等部门的沟通,因为商务部门掌握有外资企业的相关情况,对利用外资情况的分析也已经形成了成熟的套路和模式,工商部门在分析外资利用等方面的情况时,如果不与商务部门进行统计口径的核定,两部门数据不能做到“数出一家”,将可能会出现分析结果大相径庭的情况
7、。鉴于此,工商部门今后在运用数据进行分析时还需及时与其他相关部门进行沟通交流,建立部门间的联动机制,定期进行分析座谈,做到数据分析准确到位、观点鲜明,同样的数据从不同的部门和角度分析得到相似的结果。(三)强化业务知识培训,提升分析人员能力2010年6月,国家工商总局下发了《关于切实做好企业登记管理信息综合运用服务工作的意见》,就做好企业登记管理信息工作进行了部署,要求各地按照提高分析时效、把握分析重点、拓展分析类型、挖掘分析深度的原则为政府决策提供深层次信息服务,对工商数据分析应用能力提出了更高的要求。为了满足工商数据分析更
8、高的要求,工商部门需要定期组织相关的培训学习,包括专业业务知识的培训、分析方法的培训、数据分析工具的应用、数据挖掘深度分析等培训学习,通过强化培训学习,不断增强业务人员的分析能力和应用先进分析工具的能力,能够更好的培养工商部门数据分析及应用专业人才,提升工商部门核心竞争力和科学决策水平。
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