内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法

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1、内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法内蒙古自治区人民政府令第5号年月日自治区人民政府第十八次常务会议通过第一章总则第一条为加强对建设工程施工招标投标的管理建立开放型有秩序的建设市场根据国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定结合我区实际情况特制定本办法第二条建设工程施工的招标投标以下简称招投标是在国家计划指导下通过竞争择优选用施工单位以鼓励先进确保工程质量施工工期合理造价充分发挥投资效益第三条招投标是法人之间的经济活动受国家法律的保护和约束任何单位不得违反国家法律和政策干扰招投标活动损害招投标双方的利益在招投标中招投标双方必须遵循平等互利协商一致诚实信用的原则第

2、四条凡在我区施工的基本建设项目包括新建扩建改建和停缓建后恢复建设的项目及根据国家规定按基本建设程序管理的技术改造项目除不适宜招标的特殊工程外必须按本办法进行招标第五条建设工程施工招标投标工作由自治区建设厅负责组织领导为了加强招投标工作的管理和监督自治区建设厅和各盟市基建主管部门分别设立招投标管理办公室具体职责是一贯彻执行国家及自治区颁发的招投标条例规定制订本地区招投标工作实施细则二审查招标单位的资格审批建设单位的招标申请三审定标底四协调栽决招标评标定标过程中的有关争议审批建设工程的评标结果第六条招投标工人实行分级管理自治区负责管理监督国家部委指定和委托的大中型建设项目以及属于自治区

3、基建主管部门审批扩初设计的地方项目其它建设项目由盟市招投标管理办公室负责管理和监督不适宜招标的特殊工程保密工程边远地区工程工期要求紧迫又不十分具备招标条件的工程按上述分级管理办法分别由自治区或盟市招投标管理办公室同建设单位协商审查确定具有相应能力的施工单位章名第二章招标第七条实施招标工作的建设单位应具备下列条件一具有法人资格二有与工程任务相适应的工程管理预决算管理财务管理人员三具有组织编制招标文件和提出标底的能力标底亦可委托其他单位代编四有对投标单位进行资格审查和组织评标定标能力建设单位在工程招标前按照投标分级管理范围填报建设工程施工招标申请表并附具备招标条件的简要说明待批准后方可

4、组织招标对不具备上述条件的建设单位可委托具有法人资格的工程承包公司或由招投标管理办公室指定招标单位第八条招标工程必须具备下列条件一初步设计及概算已经审批有施工图或能满足标价计算要求的设计文件1二已列入年度基本建设计划资金主要材料设备的来源和指标均已落实三建设用地的征用及拆迁工作已基本完成并取得工程所在地规划部门颁发的建设许可证四完成了道路水电及施工场地平整等施工前的准备工作五建设工程招标申请表已经审批同意第九条招标可采取下列方式之一一公开招标招标单位公开发布招标广告二邀请招标由招标单位向有承包能力的施工企业发出招标通知书或邀请函邀请参加投标的单位应不少于三家三议标对于不能形成竞争局

5、面的工程项目可按分级管理办法由自治区或盟市招投标管理办公室推荐投标单位然后招标投标单位双方协商确定有关事宜参加议标的单位应不少于两家第十条招标可采取全部工程一次招标单项工程招标专业工程招标第十一条招标单位招标工作程序一确定招标范围和招标方式二发出招标广告或邀请书三编制招标文件及标底并将经建设银行审查同意后的标底报招投标管理办公室审定四对投标单位进行资格审查五分发招标文件及有关设计图纸技术资料等并收取一定押金组织投标单位现场踏勘负责解答招标文件中的问题六主持开标审查投标标书七组织评标并报招投标管理办公室审批中标单位八发出中标通知书与中标单位签定承包合同第十二条招标文件应具备下列基本内

6、容一工程综合说明工程名称地址工程项目的内容发包范围技术要求工期及质量标准现场情况和对投标单位的资格等级要求等二必要的设计图纸资料及说明三建筑面积和主要实物工程量清单及参考数据四物资供应方式材料设备价格及调价办法五标价汇总表及工程款结算方式和主要合同条款六工程局部精度装修等级特殊材料特殊要求七中标评定条件八设标须知投标截止日期和开标地址及日期第十三条招标单位招标工作应遵循下列规定一招标文件一经发出不得擅自变更或增加附加条件如确需修改或补充者应在投标截止日期前天以书面形式通知所有投标单位否则招标单位要负责赔偿该项条款修改后给投标单位造成的直接经济损失二不得私自开拆投标函章名第三章标底第

7、十四条招标单位必须组织编制标底无力量的也可委托有能力的单位编制在投标截止日期之后开标日期之前按分级管理办法填报招标工程标底审查表交自治区或盟市建设银行审查同意后报招投标管理办公室审定标底未经审定不得开标第十五条编制标底的原则2一标底必须控制在上级批准的总概算或投资包干的限额之内如有突破应先经原批准单位批准修正概算二标底的内容项目划分单价应与招标文件中对投标报价的要求一致三标底价格应按照国家和自治区现行规定执行四主要材料的价格波动因素需中标单位承担风险时应在标底和报价中