桐乡市建设工程施工招标投标管理办法

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1、第6号《桐乡市建设工程施工招标投标管理办法》已经市人民政府第十四次常务会议审议通过，现予以发布，自一九九九年七月一日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：汪建根　　　　　　　　　　　　　　一九九九年六月二十八日-15-桐乡市建设工程施工招标投标管理办法第一章　总　　则　　　第一条为进一步加强建设工程招标投标管理，培育和发展建筑市场，提高建设投资效益，维护建筑市场的正常秩序，保护招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》和建设部第

2、23号令《工程建设施工招标投标管理办法》，结合本市实际，制定本办法。　第二条本市行政区域内国有、集体所有制单位及含有集体经济成分的混合所有制单位投资或参与投资的建设工程项目，其建设面积在1000平方米(含)以上，或工程概算造价在50万元(含)以上的工业、民用建筑和市政工程，以及工程概算造价在30万元(含)以上的设备安装、构筑物、钢结构、园林、建筑装饰和地基基础工程等项目，均应实行招标投标。　外商独资、国内私人投资等建设工程，是否实行招标投标，由投资者自行决定。市人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程，可以不实行招标投标。

3、　在招标投标范围以外的建设工程项目，如建设单位要求招标的市招标投标管理机构应协助其做好招标投标工作。　第三条-15-建设工程招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，坚持投标的平等性、评标的公正性和定标的合理性。　第四条　市建设行政主管部门是本行政区域内的建设工程招标投标的主管部门。市建筑工程招标投标管理机构具体负责本市建设工程招标投标的指导、监督和检查。交通、水利、电力等部门的专业建设工程招标投标管理工作依法由其行政主管部门负责，国家、省重点建设工程的招投标管理工作，按国家和省重点工程管理有序规定执行。　第五

4、条凡参加招标投标的施工企业，都必须按有关规定，使用散装水泥，且应配备足够数量的散装水泥接收设备(流动罐)。否则不得参加招标投标活动。第三章招标　　第六条建设工程招标方式为公开招标、邀请招标、议标三种。以公开招标和邀请招标为主，严格限制议标发包工程。　(一)公开招标。凡投资规模在250万元(含)以上或建筑面积在3000平方米(含)以上的工程，必须实行公开招标，由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体或在建设工程交易中心公开发布招标公告和信息。　(二)邀请招标。由招标单位选择具有承担该工程投标资格的三家(含)以上的施工企业发出

5、招标邀请书。　(三)议标招标。建设工程符合下列条件之一，并经市建设行政主管部门主要负责人批准，招标投标管理机构备案后，可以实行议标。-15-　1、涉及专利权保护的；　2、只有三家以下投标单位可供选择的；　3、经公开或邀请招标无人报名投标的；　4、有其它特殊要求的极少数工程。　实行议标招樯的，参加议标的单位不得少于两家。　第七条实施招标的建设单位应具备下列条件：　(一)有法人资格或依法成立的其他组织；　(二)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；　(三)有编制招标文件和标底的能力；　　(四)有预审投标单位资质

6、的能力；　(五)有组织开标、评标、定标工作的能力。　不具备(二)至(五)招标条件者，应委托具有相应资质的招标机构代理招标。　第八条施工招标应具备下列条件：　(一)已按规定持有批准的立项文件和投资许可证，办理报建手续；　(二)经规划管理部门批准核发的建筑红线图和工程建设规划许可证；　(三)持有相应设计资格单位设计的施工图和有关技术资料；　(四)建设资金已按规定进行审计工验证，能保证在建设工期内连续施工。　第九条建设工程施工招标，应采取单项工程、单位工程总包形式招标，禁止分部分项工程单独招标。-15-　第十条　建设

7、工程招标，一般应按下列程序进行：　(一)招标单位应填写《工程建设施工招标申请书》，由招标投标管理机构对招标单位和招标工程的条件进行审核；　(二)编写招标文件和标底，并经市招标管理机构审核盖章，审核时间一般为三天，大型、复杂工程可适当延长，但最长不得超过十五天；招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，应报市招标投标管理机构批准，并在投标截止日期七日前通知所有投标单位；　(三)发布招标公告、招标信息或发出招标邀请书；　(四)招标单位受理投标企业填报的《投标报名书》，对投标企业进行资质审查，经招标投标管理机构

8、核准，向选定的投标企业发出《招标通知书》；　(五)招标单位向选定的投标企业分发招标文件、设计图纸及其它有关技术资料；　(六)招标单位组织投标企业踏勘工程现场，介绍招标文件，解答投标企业提出的问题，并形成书面纪要；　(七)建立评标小组，制定评标、定标办法；