关于钟鸣乡基本无多孩生育创建工件的调研报告

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1、关于钟鸣乡基本无多孩生育创建工作的调研报告根据彝人办发（2008）14号文件精神要求，钟鸣乡人大主席团在与乡党委、政府召开专题会议研究，在听取乡政府创建基本无多孩生育乡的工作开展情况汇报、查看相关资料的基础上，组织部分县乡人大代表和计生办工作人员，采取入户调查，明查暗访等方式，对钟鸣乡创建基本无多孩生育乡工作进行了专题调研。现将情况报告如下：一、基本情况-8-全乡所6个村139个村民小组4621户18220人，其中：常住人口14684人，流出人口3536人。常住人口计生情况是：已婚育龄妇女2697人，已落实避孕措施的2357人；其中，无孩妇

2、女122人，待、在孕105人，一孩妇女538人，待、在孕79人；二孩妇女878人，无措施21人；多孩妇女1159人，无措施人数为0，综合节育率87.3%。流动人口计生情况是：已婚育龄妇女652人，已落实避孕措施的477人；无孩21人，一孩妇女304人，无措施96人；二孩妇女216人，无措施40人；多孩妇女117人，无措施11人，综合节育率73.1%。今年上半年共出生人口135人，其中一孩生育103人，计划内90人；二孩生育31人，计划内25人，多孩生育1人，计划外1人。人口出生率9.19‰，自然增长率1.5‰，计划生育率85.1%，避孕及时

3、率85.3%。完成结扎140例，其中二扎112例，占县下达任务的112%；完成放环121例，其中一放111例，占县下达任务的111%，医学监护率94.6%，社会抚养费征收30万元。二、调研工作开展情况在开展调研工作前，乡人大主席团与乡党委、政府召开会议进行了专题研究，听取了乡政府创建基本无多孩生育乡的工作开展情况汇报，形成了调研方案。调研期间，调研组查阅了钟鸣乡人口与计划生育统计台帐、统计数据资料和有关创建基本无多孩生育乡的文件资料；组织召开各类会议4次，其中：乡人口与计划生育工作领导组成员座谈会1次，村干部、部分村民小组长和村民代表座谈会

4、1次，村民座谈会1次，育龄夫妇座谈会1次；明察暗访农户1社27户，村民50人次；抽查核对人口与计划生育统计台27户。三、明察暗访情况：调研组随机抽取钟鸣村石丫村民小组进行了明察暗访，具体情况是：抽取点共27户，常住人口83人，流动人口22人，有育龄妇女24人，已婚育龄妇女17人，出生1人，计划内生育1人，出生率12.05‰，计划生育率100%，-8-无死亡人口。常住人口中有育龄妇女16人，已婚育龄妇女15人，生育一孩妇女4人，已采取节育措施3人(女扎1人，放环2人)，无措施1人；生育二孩妇女3人,已采取节育措施（女扎）3人；生育三孩妇女6人

5、，已采取节育措施6人（男扎2人，女扎4人）；生育四孩妇女2人，已采取节育措施2人（男扎1人，女扎1人），综合节育率92.86%。流动人口中有育龄妇女8人，已婚育龄妇女2人，生育一孩女1人，已采取节育措施（放环）1人；生育二孩妇女1人，已采取节育措施（女扎）1人，综合节育率100%。与计划生育统计台帐核对，少登记常住人口1人，多登记流动人口人，其他情况相符，帐实符合率为98.11%。四、创建工作开展情况（一）工作目标和思路乡政府紧紧围绕全县“创建基本无多孩生育县”目标，按照彝办通[2008]28号通知《关于认真做好人口与计划生育查缺补漏工作的

6、通知》要求，提出了创建“无多孩乡，逐步实现无计划外生育乡”的工作目标。完善利益导向机制，加大对广大育龄妇女的监护力度，强势推进“一放二扎”措施的落实，加强人口与计划生育统计台帐建设，采取超常规手段加大社会抚养费的征收力度，不断创新工作机制，加强流动人口的管理和宣传教育工作。从提高服务质量、丰富服务内容入手，引导群众逐步实现自我参与，自我教育、自我监督、自我管理的计划生育管理模式。（二）主要工作措施-8-（一）完善了“领导保障、措施到位、责任到人”的工作机制在创建工作中坚持了党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实

7、的工作机制。1、加强了对创建工作的领导一是调整充实了人口与计划生育工作领导组，创建工作领导有力。二成立了以乡党委副书记为队长，分管副乡长为副队长的计生工作专业队伍，负责“钉子户”的计生工作；三是成立了以纪委书记为组长的计生工作督查组，负责对全乡计生工作各项措施的落实情况和创建工作进展情况进行督查；四是成立了分管计生的副乡长任组长的计生工作抽查组，负责全乡计生工作情况的定期和不定期抽查。2、创新了工作机制。在工作中及时研究新情况，解决新问题，不断总结工作经验，创新工作方法，在继续保持计划生育工作高压态势的基础上，逐步实现了人口与计划生育工作的

8、“五个转变”，即：孕后型管理向孕前型管理的转变、阶段性工作向经常性工作的转变、单一型工作到综合型工作的转变、从乡指导到村管理的重心下移、从常规型管理到超常规型管理的转变。各村围绕