营业线施工管理程序

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1、北京局营业线施工计划提报程序及注意事项建设处调度科范建军一、营业线施工的分类与特点：1.营业线施工的概念：铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）规定：营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。北京铁路局根据铁道部铁办[2008]190号文，制定京铁师[2008]435号文《营业线施工安全管理实施细则》，是保证营业线施工安全管理的指导性文件。营业线施工包括要点施工和点外施工。其中点外施工也称为临近营业线施工。2.临近营业线施工的概念：依据铁道部铁运[2010

2、]51号文《关于公布‘铁路营业线施工安全管理补充办法’的通知》，明确临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。铁路局2010年6月1日根据铁道部51号文件，下发京铁师[2010]249号文《关于公布‘营业线施工安全管理实施细则补充办法’的通知》，明确临近营业线施工的概念和范围。临近营业线施工的概念：主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、上跨、下穿、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（一般指安全保护区内，特殊情况由局施工主管部门确定），涉及既有线安全和设备正常使用的施工。跨既有线的新建铁路连续梁施工：人工挖孔

3、桩施工现场：二、提报营业线施工计划应携带的资料：1、营业线施工审批表（A3表）2、月度施工计划3、轨道车月度运行计划4、LKJ数据公布电报（涉及设备变化时）5、有关开通电报（涉及新开通线路时）6、有关施工方案及图纸7、汛期施工审批表（涉及汛期施工时）1.办理营业线施工审批手续：⑴一般由施工单位携带经审查后的施工专项方案、有关审查会议纪要和经施工单位集团公司及项目部、项目管理单位负责人签字盖章的《营业线施工审批表》，与设备配合单位签订施工安全监护协议书、必要时缴纳安全风险抵押金之后，站段在《营业线施工审批表》上签字盖章。⑵由项目管

4、理单位、施工单位携带完善后的施工方案、各单位的安全监护协议、站段已签章的《营业线施工审批表》及有关审查会议纪要等，到路局相关处室办理审批手续。⑶局内大中型建设项目、路外工程、设改工程批准单位均是建设处（工管所）；资料审查分别在调度科、路外办、工管科；其他各专业的施工在相关业务处。⑷凡在汛期进行影响路基、线路稳定的施工，必须到局防洪办（工务处）另行办理汛期施工批准手续。2、填报《营业线施工审批表》注意事项：“计划工期”应尽可能宽打窄用，一般不跨年度，涉及路基、线路稳定的施工不跨汛期。“施工内容”可按施工项目的专业、线别、站别或施工

5、范围填写，避免一项一办和涵盖内容太多太广；必须和与站段签订的安全配合协议内容（施工范围）相吻合。“影响范围”与安全配合协议中的施工范围相一致或小于配合协议中的施工范围，必须是既有线的里程。如已交纳安全风险抵押金，须有协议或收据的复印件。建设单位即项目管理机构，一般应由副指挥长（客专公司部长）以上领导签字后盖章。施工不涉及的设备站段可不签配合协议和签字盖章，但须在“配合监护内容”中由施工单位或设备单位注明。北京铁路局营业线施工审批表施工项目明确工程属性（路内/路外）、类别、施工线别、地点、规模施工内容明确本次审批的施工内容施工单位

6、列出施工的公司（分公司）级单位，审查施组后盖章施工负责人电话要求留项目经理手机号和工地座机号职务/电话影响范围明确线路区间、里程范围计划工期年月日至年月日配（××工务段）配合合监（××电务段）监护（××铁通/通信段）护单（××供电段／维管段）内位（××车务段/车站）容施工安全抵押金应交项目管理机构：实交：万元签名盖章：万元应交设备管理单位：万元实交：万元签名盖章：建设单位意见及要求工程的建设单位或施工组织单位，组织各配合单位审查施组后盖章。盖章签名：职务：基层管理单位意见（××工务段）路（工务处）盖章签名：职务：局盖章签名：主职

7、务：管××电务段）部（电务处）门盖章签名：职务：意盖章签名：见职务：（××铁通/通信段）盖章签名：职务：（××供电段／维管段）（机务处）盖章签名：盖章签名：职务：职务：（××车务段或车站）盖章签名：职务：路局项目管理部门批准意见及要求路外工程为路局总工室，基建工程为建设处或项目管理处，局内各系统涉及路基线路稳定的为工务处盖章签名：职务：3、办理营业线施工手续的流程：三、施工计划提报的程序：1、施工单位按照批准的施工组织设计方案编制月度施工计划。2、月度施工计划经施工单位上级主管人员审查同意。3、项目管理单位负责组织设计、监理、施

8、工、有关配合单位进行施工计划审查。4、审查完善后的施工计划须经施工、监理、项目管理单位和有关配合单位签字并加盖公章，报送路局相关处室。5、路局相关处室主管人员审查批准后签字并加盖公章报运输处。对重大施工由建设处、运输处专门组织施工计划编制、审查会议。6、每月9日