人口规模测算

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1、城市性质、城市规模及城市用地发展方向专题报告云南省宣威市城市总体规划（2003-2020）城市性质、城市规模及城市用地发展方向专题报告云南省宣威市人民政府2003年6月-3-城市性质、城市规模及城市用地发展方向专题报告一．城市人口规模1．城市人口规模发展现状2002年，原榕城镇范围总人口为14.47万人，其中非农业人口为9.24万人。2002年，经云南省人民政府批准，将宣威市板桥镇管辖的虹桥、马房2个村民委员会（人口14167人，国土面积39.12平方公里）和来宾镇管辖的左所村民委员会（人口6115人，国土面积12.5平方公里）划归榕城镇管辖。经计算，行政区划调整后的榕城镇

2、总人口为16.50万人，其中非农业人口为9.35万人。2002年末城市市区人口为15.80万人。2．历次规划和研究对宣威城市人口规模的预测1）《昆曲玉楚城市群规划——协调持续发展研究》（1996年）《昆曲玉楚城市群规划——协调持续发展研究》中预测2005年宣威市城市人口为22.98万人；2020年城市人口为34.83万人。2）《曲靖市城市总体规划（1999-2020）》（2000年）《曲靖市城市总体规划（1999-2020）》中预测2020年宣威市城市人口为28-35万人。3）《云南省城镇体系规划（2000-2020年）》（2001年）《云南省城镇体系规划（2000-202

3、0年）》中预测2005年宣威市城市人口为17万人；2010年城市人口为27万人；2020年城市人口为40万人。4）《宣威市社会经济发展研究（讨论稿）》（2003年4月）《宣威市社会经济发展研究（讨论稿）》中预测2010年宣威市城市人口为25万人；2020年中心城区及几个卫星镇达到或接近50万人。3．此次城市总体规划修编对宣威城市人口规模的预测参照这些不同空间尺度和时序的规划和研究对宣威城市人口规模的预测，以及综合考虑当前提出的各种意见，通过对宣威多年以来城市人口增长趋势和特点的分析，此次城市总体规划修编采用人口综合增长率法预测宣威市城市人口规模，计算公式如下：-3-城市性质

4、、城市规模及城市用地发展方向专题报告Pn：基准期n年以后的城市人口数P0：基准期城市人口数I：城市人口综合增长率n：预测年数取2002年为基准期，则近期预测年数n=2008-2002=6，远期预测年数n=2020-2008=12；P0=15.80；以下重点探讨I的取值。城市人口即以从事非农业劳动为主并居住在城市中的实际人口，包括居住在城市中的非农业人口、从事非农业劳动的农业人口和暂住人口，因此，城市人口的增长则包括城市中这三部分人口的总增长。一般的，对于非农业人口的增长控制要严于对农业人口和暂住人口的增长控制，所以城市中农业人口和暂住人口的增长率要略大于非农业人口的增长率，

5、因此，城市人口的总增长率要略大于其中非农业人口的增长率。根据历年的统计数据，可以得到城市中非农业人口的增长率，再按照上述规律进行推算，则可间接获得I的取值。表1宣威城市非农人口增长统计表年份城市非农人口（人）增长率（‰）199474226------19957655130.819967986642.419978177223.619988541643.619998717320.420008853015.420019070924.320029239118.4多年平均增长率：27.7‰-3-城市性质、城市规模及城市用地发展方向专题报告图表1宣威城市非农人口增长示意图根据上述统计和

6、计算得到的城市非农业人口的增长趋势，按高、中、低三种发展速度进行预测，I的取值及相应的城市人口预测如下表：表2宣威城市人口规模预测表发展速度2001年城市人口（万人）近期I取值近期2008年城市人口（万人）远期I取值远期2020年城市人口（万人）高速15.8043.020.3450.036.53中速15.8038.019.7645.033.51低速15.8033.019.2040.030.74注：，近期预测年数n=6，远期预测年数n=12；P0=15.80。按中速发展取值，规划预测宣威近期2008年城市人口19.76万人；远期2020年城市人口33.51万人。-3-