施工作业管理手册30

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1、施工作业安全指导手册中国石油哈尔滨石化公司2011年5月一、承包商入厂安全工作流程承包商办理市场准入质量安全环保处审核市场准入申请承包商编制两书一表承包商办理HSE合同HSE合同经施工部门审核施工主管部门、相关部门和安全监督审核HSE合同经质量安全环保处审核人员入厂安全教育申请质量安全环保处组织安全教育培训合格办理安全教育合格证承包商人员持证上岗关于市场准入所需安全资质材料：1.安全资质申请及审查表；2.企业法人营业执照副本；3.国家组织机构代码证；4.安全生产许可证；5.从事特种设备生产、安装、维修资质证明；6.三年内无重大事故证明（市场行为证明）；

2、7.安全环保负责人及管理人员名单（组织机构管理网络图）；8.公司法人、项目负责人、安全管理人员的安全资格证书（省、市级）；9.体系认证材料(安全、环境与健康管理体系认证证书ISOCD14690；职业健康安全管理体系认证证书GB/T28001-2001)；10.安全管理制度；11.特种设备明细、编号（牌号）、检定证书；12.特种作业人员编制、数量、证书（特种作业包括：电工、厂内机动车司机、架子工、焊接、起重作业、锅炉安装及维修、危险化学品操作、压力容器等）；13.施工人员内部培训计划表。二、办理作业许可工作流程作业负责人接到任务办理其他票证否是否办理作

3、业许可作业申请是作业申请人找属地单位负责人办理作业许可填写作业许可属地单位负责人组织风险辨识制定安全措施不合格重办相关人员书面审查不合格重办作业批准现场核查申请办理作业延期属地单位负责人批准作业许可属地单位负责人和作业负责人组织安全交底作业实施作业未完成实施作业终止作业作业结束属地监护人收回作业许可作业结束恢复现场关闭作业许可办理作业许可证事项说明：1．作业许可的办理范围。进行下列作业应办理作业许可：（1）临时性的、缺乏规程的作业活动；（2）承包商作业；（3）交叉作业；（4）缺乏安全程序的工作，或偏离安全标准、规则、程序要求的工作；（5）对不能确定是否

4、需要办理许可证的其他工作。2．对于承包商作业。一个作业区域、同一组施工人员、一个作业项目只需办理一个作业许可。不同的作业单位应分别办理作业许可。3．对于哈尔滨石化公司四修单位作业。一个作业区域内，交叉作业和多点作业需要办理作业许可，一个专项作业只需办理专项作业许可。4.许可证的有效期限一般不超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经项目负责人、申请人及批准人确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证有效期限和延期次数。5.书面审查和现场核查由相关人员负责。这里的相关人员是指属地单位项目负责人、

5、安全员以及安全措施涉及的工艺和设备专业人员，还包括相关方人员。作业负责人接到任务三、办理进入受限空间作业工作流程否办理其他票证是否办理受限空间许可作业申请是作业申请人找属地项目负责人办理受限空间许可填写作业许可项目负责人联系质检部进行气体分析属地单位负责人组织风险辨识制定安全措施书面审查不合格重办作业批准相关人员或专业部门负责人现场核查不合格重办申请办理作业延期质检部将气体分析合格结果反馈项目负责人属地单位负责人批准一般受限空间许可公司主管领导批准特殊受限空间许可属地单位负责人和作业负责人组织安全交底作业实施作业未完成实施作业终止作业作业结束作业结束恢

6、复现场属地监护人收回作业许可关闭作业许可办理受限空间作业许可事项说明：1．受限空间定义：员工可以进入并进行指定的工作，但不能自如进出，并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。如果具有以下一种危险特征就是受限空间。（1）存在或可能产生有毒有害气体；（2）存在或可能产生掩埋作业人员的物料；（3）内部结构可能将作业人员困在其中（如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）。注：受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的空间或场所。2．特殊受限空间定义：符合以下任意一种条件的受限空间即是特殊受限空间。

7、（1）受限空间内无法通过工艺吹扫、蒸煮、置换处理达到合格；（2）与受限空间相连的管线、阀门无法断开或加盲板；（3）受限空间作业过程中无法保证作业空间内部的氧气浓度合格；（4）受限空间内的有毒有害物质高于国家标准规定的最高容许浓度。3．特殊提示。（1）未明确定义为“受限”的空间，但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害，应按进入受限空间作业管理。如把头伸入30厘米直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内；（2）围堤。符合下列条件之一的围堤，可视为受限空间。a.高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；b.在围堤区域内，作业者身体暴露于物理

8、或化学危害之中；c.可能存在比空气重的有毒有害气体。（3）动土或开渠。符合下列条件之一的动土或