国企三重一大制度

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1、国企三重一大制度 三重一大制度是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用。精神贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策。范围涉及局系统改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。一、内容  (一)重大事项1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;  2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;  3、全市环保规划、年度工作计划的制定和调整;  4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;  5、年度预算的制定和调整;  6、局内部机构设置、调整等事项;  7、重

2、大项目评估、验收审批与污染治理,违法排污企业处罚、排污费减免等;  8、其他有较大影响的**工作事项。(二)重要干部任免  1、处级干部任免;  2、局级干部推荐,优秀后备干部推荐、选拔;  3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;  4、市环保学会(协会)负责人任免;  5、其他干部任免事项。(三)重要项目安排  1、污染治理项目;  2、自身能力建设;  3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目;  4、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;  5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。(四)大额度资金使用  1、做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行《中铁建

3、设集团财务管理制度》和《《中铁建设集团财务管理实施细则》,落实局长和局长授权的分管局领导审批制度。三重一大制度为进一步加强省项目部领导班子民主集中制建设,不断推进企业在重大问题、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)方面决策的民主化、科学化进程,现对省分公司“三重一大”集体决策制度的修订提出如下指导意见。  一、“三重一大”主要内容  (一)重大问题  1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级指示、决定的主要措施。  2、向上级组织的重要请示、报告。  3、分公司发展规划、经营方针目标及年度计划。主要是:  ①经营发展规划安排;  ②年度经

4、营收入指标和主要任务;  ③年度基本建设计划和投资方案;  ④年度财务预算方案、决算方案;  ⑤利润分配方案和弥补亏损方案;  ⑥年度用人计划和工资计划。  4、分公司经营改革管理中的重要问题:  ①干部人事制度、劳动用工制度、分配制度、社会保险等基本制度的建立和修订;  ②重要管理、技术规章制度的建立、修改和废除;  ③重大技术改造、生产布局调整、多元经营等方面的计划安排和重要方案;  ④党群组织机构和经营管理机构设置、定员编制和调整方案;  ⑤专业技术职务(职称)、政工职称评聘中的有关重要问题;  ⑥省分公司工资调整、职工福利费分配使用方案。  5、省分公司政治工作中

5、的重大问题:  ①思想政治、精神文明及企业文化建设等重要问题;  ②党建工作中的主要问题;  ③纪检监察工作中的重大问题;  ④提请职工代表大会审议的重要事项。  6、分公司重要会议、重要活动文件的审定和安排。  7、其它需要领导班子讨论的重大问题。(二)重要干部任免  1、所属单位领导班子成员职务的聘免、调整及奖惩。  2、省分公司机关部门正、副职管理干部的聘免、调整及奖惩。  3、省分公司领导班子后备干部的推荐。(三)重要建设项目安排和大额度资金使用  1、需要报请集团公司审批的重大项目。  2、购置固定资产设备及更新改造资金在500万元以下的生产性建设项目的立项。 

6、 3、50万元以下的非生产性建设项目的立项。  4、5万元以上的对外联谊和20万元以下的公益赞助。  5、公司福利费、盈余公积金、公益金年度使用安排计划。  6、其它需要领导班子讨论决定的重要建设项目和大额度资金的使用。二、“三重一大”决策的主要形式和流程  (一)主要形式  1、会议形式。研究决策“三重一大”问题,主要采取党政联席会议的形式,党政领导班子全体成员参加。在有特殊规定情况下,召开党委会或总经理办公会议。  2、会议主持。研究决策“三重一大”问题的党政联席会议,党政正职合设的,由总经理兼党委书记主持。党政正职分设的,在研究企业重大问题、重要建设项目安排和大额度

7、资金使用等问题时,由总经理主持;在研究干部问题和政治工作问题时,由党委书记主持。  3、参会人数要求。研究决策“三重一大”问题,党政领导班子成员到会人数必须达到五分之四以上。(二)主要流程  1、议题确定。“三重一大”问题议题的确定,一般情况下,由领导班子成员提出、党政主要领导协商确定,提前通知领导班子成员。  2、加强沟通。会前,党政主要领导要与每位领导班子成员个别沟通,听取意见,初步达成共识,对干部任免人选方案要在初步形成统一意见后再提交会议研究通过。  3、民主决策。召开会议时,主持人要说明会议的内容、程序、决策原则和纪

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