位领导、同志们：

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1、位领导、同志们：　　今天，我们在这里召开全国节约型园林绿化现场会，主要是让大家亲身体会新疆石河子、库尔勒等的几个城市实施节约型园林绿化的一些成功的经验和做法，认真总结和分析当前我国城市园林绿化工作经验和教训，端正思想，立足创新，积极有效地开展和实施节约型园林绿化，促进城市可持续发展。前几天会议组织集中参观了石河子、奎屯、独山子和库尔勒市节约型园林绿化的情况，我想大家对什么是节约型园林绿化都有了新的认识，会议还将组织进一步深入讨论节约型园林绿化问题。下面，我先讲几点意见。　　一、充分认识新时期开展节约型园林绿化重要性　　改革开放以来，我国的城市园林绿化事业，在党中央、国务院的高度重视下，在各级

2、党委、政府的大力支持下，在广大园林战线干部职工的积极工作下，取得了举世瞩目的巨大成就。全国新建城市绿地超过了45万公顷，新建公共绿地面积近万公顷。到2004年底，全国城市绿化覆盖率达到31.66％，绿地率27.72％，人均公共绿地面积7.39平方米。到目前为止，全国已命名了国家园林城市83个、园林城区4个，园林县城10个。城市的生态环境质量不断改善，人居环境持续得到优化，城市现代化建设进程全面加快，城市面貌发生了明显的改变。但我们也应该清醒地认识到，在城市的快速发展过程中，我国在环境和资源等很多方面也付出了很大代价。特别是，随着经济快速增长和城镇化的不断加速，城市发展与耕地资源保护、水资源短

3、缺等环境承载力的矛盾日益突出；城市规模的不断扩大与中心区的绿地不断减少的矛盾；城镇化的不断加速与自然资源保护，特别是生态资源的保护、自然绿地的保护发生着日益严重的冲突；城市建设资金短缺与一些地方重复改造、高价建绿、对树种重复改造、浪费严重的矛盾等等都日益突出，这些矛盾构成了我国城市可持续发展的主要阻力，也是贯彻五个统筹、构建和谐社会必须面对的挑战。对此，各地政府做出了很大努力，园林部门也进行了有益的探索，但由于种种原因，有一些问题并没有从根本上得到解决。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出贯彻实施科学发展观，全面建设资源节约型社会，这是关系到我国经济社会发展和民族兴衰，具有全局性

4、和战略性的重大决策，也是全人类在反思以往粗放的城市化、工业化发展模式的基础上，为缓解日益紧缺的资源、环境矛盾而得出的共识。党的十六届五中全会明确提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。这就一方面要求我们必须从战略和全局的高度，充分认识开展节约型园林绿化工作是贯彻科学发展观的主要抓手，是构筑资源节约型、环境友好型社会的重要载体；另一方面，城市园林绿化工作自身也要遵循资源节约型、环境友好型的道路，就要以最少的用地、最少的用水、最少的财政拨款、选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式，为城市人民提供最高效的生态保障系统。正是基于这两方面的考虑，要求我们在以下几

5、个方面提高认识：　　（一）实施节约型园林绿化，是我国城市建设和发展的客观需求。从总体上看，我国是以占全球7％的耕地、7％的水资源推动占全球21％的人口的城市化和工业化，各种矛盾的冲突比全球历史上任何一个国家都突出、处理更艰难。而且我国的城市化是否健康、是否可持续，不仅决定中华民族且关系全球的可持续发展。今后一个时期，随着城镇化的不断发展，城市人口还要增长，城市用地还将更加紧张，在这种情况下，如何开展好城市园林绿化建设，如何完成国务院规定的“十一五”城市绿化目标，如何在水资源、土地资源如此短缺的情况下开展城市园林绿化工作，并使它们发挥更大的社会效益和生态效益以及景观效应，这就要靠创新城市绿化模

6、式，大力实施节约型园林绿化。同时，在城市建设与发展的过程中，也要不断总结经验，反思各类惨痛的教训，不断克服和抛弃错误观念才能摆正发展方向。最近大家都知道，中央电视台《焦点访谈》对贵阳市的高价造绿问题进行了曝光。我部于第二天就组织稽查组立即赶赴该市进行专案稽查。贵阳市为建设所谓的“森林城市”，把“大树进城”作为实现此目标的主要措施，高价从异地购买古树、大树共48株，有的树，一棵就达10万元的购买费，还不包括运费、培育费、保养费。受经济利益驱动，贵阳市有关部门向古树、大树原生地林业部门交纳高额资金，办理了植物检疫证明和木材运输证明。这种将活的大树、古树作为普通木材进行交易的恶劣做法，这本身就是违

7、法的，不仅花冤枉钱，同时也使树木原生地的生态环境造成严重破坏。建设部已就此事专门向全国发出了通报。城市是世界上最大的人工构造物；而森林代表原始生态，是动物居住、人类活动受限制的世界，这也是为什么要设立二千多个自然保护区和几千个森林公园的原因。导致这些事情的发生，根本上是没有遵照科学发展观和盲目的政绩观，片面追求所谓美化景观、城市森林化等错误的绿化模式，一方面造成了浪费了大量宝贵的财政资源，助长了急于求成、急功