上海信息服务业发展规划确定五大重点突破领域

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1、TOM科技讯日前，上海市政府发布了《上海市信息服务业发展行动规划》，确定了上海市在信息服务业发展方面要重点突破的五大领域。此前,上海市人民政府2005年7号文件正式发布了《上海加速发展现代服务业实施纲要》，明确指出信息服务业是上海现代服务业的六大支柱产业，本次发布的行动规划是为配合上海加速发展现代服务业实施纲要而发布的。在新近发布的上海市信息服务业发展行动规划中，确定的五大重点突破领域是:1、软件业加强基础软件的研发，在操作系统、数据库、基于构件的中间件、开发工具等方面，形成自主知识产权软件产品。大力发展嵌入式软件和行业应用软件，推动软件技术与传统产业相结合，用软件技术和产品改造传统产业

2、。重点支持以Linux为代表的开源软件的发展。实施“大企业”的战略，鼓励软件企业兼并重组，增强软件企业的联合意识。鼓励软件企业做大作强，支持软件企业积极开拓国际市场。鼓励钢铁、石化、汽车、造船等传统行业的重点企业投资或剥离设立软件企业。继续加强软件产业基地建设，不断增强基地的增值服务功能和积聚效应。加强上海软件评测中心建设，提升中心的产品评测和质量保证能力。鼓励海外留学人员回沪创办软件企业。依托软件学院，进一步加大高级软件人才的培养力度。鼓励多种力量办学，开展职业教育，培养一大批熟练的软件技术工人。2、电信业继续推进面向企业的ASP公共服务体系建设。在建立ASP服务规范、技术规范的基础上

3、，从有利于切实降低企业信息化实施投入、提高信息化实施效益。以互动电视作为开拓多媒体宽带内容产业的旗帜，带动以影视为主体的新型网上游戏、网上购物、网上商务、网上政务等多媒体内容产业的全面发展。使信息服务增值业务收入比重不断提高，电信业要逐步实现由传统网络运营商向综合信息服务提供商转型。3、广播电视业加强广播电视业新媒体的发展，鼓励运用数字技术开展数字视频、数字音频、数据信息内容服务等多种业务，带动相关产业快速发展。依托上海文广集团丰富的节目制作库，从移动内容、宽频网络和数字电视网络等多方面入手，以市场为导向，建立IPTV、手机电视联盟的深层次合作机制，完善运营模式和商业模式，推动内容制作、

4、发布、运营和终端等方面产业的快速发展，使上海成为全国的广播电视业信息内容集散中心。鼓励有线网络公司加快高清电视发展和建设，带动相关产业快速发展。4、互联网服务业研究制定网络间互联互通的标准，统一数字信息服务涉及的节目内容和多媒体信息的传输和表现形式，加强宽带互联网应用，推进社会信息化服务平台的建设。建立全市电子商务、电子政务和电子社区服务体系。支持社区信息化综合服务工程和专项建设，加强公共信息数据库的建设，为上海社会提供公益性的便民利民信息服务。加快三网融合、逐步提高市民使用信息服务公共平台的能力，提升城市信息服务的能级。推进企业信息化进程，实现网络、系统资源共享，解决专业网络、信息安全

5、、网络维护等必需的后续投入的困扰。扶持一批产值过10亿元的互联网内容增值服务和创意企业。5、信息资源综合利用培育信息资源市场，丰富信息资源市场供给。发挥市场对信息资源需求的经济杠杆作用，促进政府和行业信息资源开发利用，加大市场培育力度。围绕培育有效需求，鼓励政府各部门制订购买信息商品和服务的政策措施，以外包、政府采购等形式引导信息消费，扶持文化、出版、广播影视等行业加快发展数字化产品，发展信息咨询、市场调查、互联网服务以及信息加工等新兴行业。培育信息内容市场要素，积极扩大信息资源与信息产品供给，促进信息资源市场繁荣。研究完善信息资源市场监管体系建设，加强对网络侵犯知识产权行为、电子非法出

6、版物的打击力度。推动文广集团、电信等企业和相关区县，设立专门评估机构，对数字内容产品进行评估、测评以及知识产权、技术产权的交易和保护，鼓励信息内容产品原创开发，使成果尽快转化，使投入者尽快回报，使产品尽快成商品。逐步培育金融信息化产业链发展，培养一批金融信息服务企业，形成产业集聚。加紧制定金融信息化领域主要的业务规范、产品标准和技术标准。大力推动金融经营网络化、服务综合化和支付网络化。建立金融安全风险评估体系，为金融风险预警与防范提供有利的信息支持和科学的分析工具。加紧制定上海市金融信息化相关政策与地方法规，建立健全上海市金融信息化相关服务体系。针对现代服务业发展的重要领域，以全市已建立

7、的跨部门重大信息系统作为信息资源共享的突破口，健全资源采集、维护、共享的责任主体和管理规划。以信息内容开发利用为核心，重点开发和建设基础数据库和公共数据库，发展多媒体信息库，逐渐形成若干个具有相当规模的数据中心。引进国外著名信息服务外包企业，引导、促进本市信息外包服务企业发展；吸引国内知名企业，产生聚焦效应，促进呼叫中心、金融分析、电信网络、互联网服务、市场调查、咨询服务等外包业务发展。创建平台，提供规范化、标准化流程服务，加强信息