中心组学习交流发言参考提纲

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1、中心组学习交流发言参考提纲一、对《中国共产党廉洁自律准则》的认识近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》，在这之前，党内共有两部准则：一部是1980年颁布的《关于党内政治生活的若干准则》；另一部是1997年制定、2010年修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过对《准则》的学习和思考，我认为新《准则》有以下三个特点：一是修订“动作很大”。《准则》的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。二是适用的范围发生了变化。“从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，

2、从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’，《准则》名称的改变体现了‘全面’二字。新准则将适用范围扩大到全体党员；其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。三是删繁就简，提纲挈领。《准则》在对象上做‘加法’。实现了对全体党员的全覆盖，在内容上做‘减法’-3-，突出廉洁主题，给出了立德向善的正面清单，体现了中国共产党全新的纪律观、廉洁观，体现了管党治党全面从严的价值观和方法论，是党的建设、纪律建设和党规建设走向成熟化、科学化的重要标志。”通过以上三个特点，我认为《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员廉洁自

3、律工作的重要基础性法规，是对《党章》规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，树立了党员和党员领导干部看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚追求。二、对《中国共产党纪律处分条例》的认识这次在《条例》的修订上，有以下三个特点：一是纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。我认为，此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为

4、党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。二是划定红线，强调追责，明确6类“负面清单”。《条例》将原有规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。例如滥发津贴等，以前虽有制度约束，但过于零散碎片化，现在制度更加规范，处分体系更完善。-3-三是十八大以来成果制度化，方向精准，体现从严治党常态化。将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，如

5、廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等；在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等；在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等；在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。我认为，此次修订传递出一个重要信号：全面从严治党，越往后执纪越严。十八大以来，党纪修订明显的变化是以问题为导向，针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖－－从严执行－－更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符，随着形势发展，制度层面上也将不断完善健全。”以上是我对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪

6、律处分条例》的认识，不到之处，请批评指正。-3-