稀土贸易之定价权与战略

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1、稀土贸易之定价权与战略内容提要稀土战略.应对策略定价权相关争端原因与现状稀土贸易第一部分争端原因及现状第一部分争端原因及现状限制出口申诉WTO坚持改革扩大出口减低价格转型提价主要争端与矛盾国内国国外具体问题储量产量出口都第一却没有话语权贵过黄金贱过白菜（定价权缺失）毁灭性极高代价环境污染WTO第一部分争端原因及现状第一部分争端原因及现状本身有限不可再生极高价值（军事武器及高科技等）极高环境代价其他（如政治因素）第一部分争端原因及现状原因稀土简介由镧系元素镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、

2、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，称为稀土元素(RareEarth)。简称稀土(RE或R)。第一部分争端原因及现状第一部分争端原因及现状第一部分争端原因及现状新材料方面电子及航天工业，微波与电子工业，固体激光材料等等众多科学领域玻璃陶瓷方面稀土精矿，可作为抛光粉广泛用于光学玻璃、眼镜片、显像管、示波管、平板玻璃、塑料及金属餐具的抛光石油化工方面用稀土制成的分子筛催化剂，具有活性高、选择性好、抗重金属中毒能力强的优点.冶金工业方面稀土金属或氟化物、硅化物加入钢中，能起到精炼、脱硫

3、、中和低熔点有害杂质的作用军事方面具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能农业方面研究结果表明，稀土元素可以提高植物的叶绿素含量，增强光合作用，促进根系发育，增加根系对养分吸收第一部分争端原因及现状1988至2009年中国稀土产品消费结构变化稀土与环境稀土在冶炼、分离、提纯过程中对环境的污染损害严重，尤其是主产地生态环境已经极度恶化。譬如，内蒙古包钢将富含稀土元素的白云鄂博铁矿石分离后，把含有大量稀土的余矿渣排放到尾矿坝里，日积月累形成了所谓“稀土湖”，大坝周围生态环境严重污染，绵羊长獠牙、村民

4、患癌症、庄稼减产，使昔日的“包头菜园子”变成了地不能耕、水不能喝的地方，而且这片尾矿坝距离包头市区仅12公里，距离南面的黄河也只10公里左右，又处在地震断裂带上，存在溃坝的危险，尽管近些年包钢在环保上加大投入，尾矿增加的问题有望得到缓解，但“稀土湖”仍是包头的一颗定时炸弹。第一部分争端原因及现状第一部分争端原因及现状现状第一部分争端原因及现状曾经..如今..第一部分争端原因及现状其实最初…三大问题出口数量过多出口价格偏低出口结构不合理第一部分争端原因及现状第一部分争端原因及现状1979～2009年中国稀土出口量及产业发展阶段第二部分定价权缺失第二部分定价权缺失长期以来，我国稀

5、土一直占据着三个“世界第一”：储量世界第一，生产规模世界第一，出口量世界第一。按常理说，我国应该拥有稀土资源的定价权、主导权、支配权。但可惜的是，由于国内对稀土的开发无度、生产无序、恶性竞争，加上西方一贯采取联手行动，即逢低吸纳、逢高打压的策略，使得稀土价格长期以来低位徘徊，致使我国在国际市场上痛失了应有的国际话语权。第二部分定价权缺失国内因素1.产业集中度低2.技术水平低3.供求失衡4.政策幅度不足5.管理不到位第二部分定价权缺失国外因素由于国外稀土资源缺乏，外国对稀土资源的价值认识比我们更清楚，它们对我国稀土行业的关注甚至超过我们。许多外国稀土生产或应用企业到我国投资建厂

6、，其中一个非常重要的原因是：能够长期、稳定的获得我国廉价的稀土资源。他们绕过我国的制度和政策约束，疯狂的掠夺我国的稀土资源。为此，可以预见他们会在一定程度上保存自己的稀土资源、操纵我国稀土产品的价格、囤积储备我国稀土资源和产品，尤其是那些没有稀土资源而又需求旺盛的国家，比如日本，昭和、精工爱普生、住友特殊金属公司在国内纷纷关闭或压缩自己的稀土生产线，加快将自身的稀土及新材料生产线向中国转移。第二部分定价权缺失定价权缺失的影响稀土资源流失严重行业竞争无序国际影响力下降恶性循环第二部分定价权缺失加强国内稀土生产企业的并购重组大力开发下游产品加强监管并提高准入门槛完善稀土行业协会职

7、能加强战略管制建立稀土资源战略储备体系123456夺取稀土定价权的对策分析1.加征资源税2.减少出口配额第二部分定价权缺失开发稀土类替代品与蒙古、澳大利亚、印度和越南等国合作，共同开发稀土第三部分应对及战略各国应对措施之日本增加美国本土稀土产量找到稀土替代材料并提高稀土使用效率第三部分应对及战略各国应对措施之美国德国工业联合会原材料政策小组主席格里洛则表示，中国对德国的货品和技术均感兴趣，德国可以此换取中国稀土。第三部分应对及战略各国应对措施之德国继续实行出口配额建立储备体系加强出口管理，营造良好出口环