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时间:2019-08-06
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1、浅谈现代企业制度下的内部审计现代企业制度是具有中国特色的一种企业制度。它既具有中国特色,又体现了发达国家企业制度的某些特征,是把我国企业改革的成功经验和创新做法与国际惯例和通行的做法结合起来的一种企业制度。现代企业制度是一种生产关系,主要体现企业的组织结构和各种制约关系,城乡各行各业的各类企业,不分所有制形式,一律依法组建和登记注册,自主经营,自负盈亏,照章纳税,平等竞争。现代企业制度的企业组织形式大致可规范为:有限责任公司、股份有限公司、国家独资企业、合作经营企业、股份合作企业、合伙企业、外资(中外合资、合作和外商独资)企业、私有企业等。 内部审计是由企业单位内部设立的专门
2、审计机构和配备的专职审计人员,依据国家的法律法规,按照一定的程序和方法,通过对企业各种业务和内部控制进行独立的审查和评价,确定其有关经济资料的真实性和正确性等进行监督。其实质是对本部门、本单位经济活动的再监督,是企业内部控制机制的一个重要组成部分。其已成为现代企业制度的重要组成部分,是部门和单位健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益的重要手段。随着我国经济的不断发展的经济体制的逐步改革,我国已建立并逐步完善着适合我国国情的现代企业制度。在这一环境下,企业浅谈现代企业制度下的内部审计现代企业制度是具有中国特色的一种企业制度。它既具有中国特色,又体现了发达国家企业制
3、度的某些特征,是把我国企业改革的成功经验和创新做法与国际惯例和通行的做法结合起来的一种企业制度。现代企业制度是一种生产关系,主要体现企业的组织结构和各种制约关系,城乡各行各业的各类企业,不分所有制形式,一律依法组建和登记注册,自主经营,自负盈亏,照章纳税,平等竞争。现代企业制度的企业组织形式大致可规范为:有限责任公司、股份有限公司、国家独资企业、合作经营企业、股份合作企业、合伙企业、外资(中外合资、合作和外商独资)企业、私有企业等。 内部审计是由企业单位内部设立的专门审计机构和配备的专职审计人员,依据国家的法律法规,按照一定的程序和方法,通过对企业各种业务和内部控制进行独立的
4、审查和评价,确定其有关经济资料的真实性和正确性等进行监督。其实质是对本部门、本单位经济活动的再监督,是企业内部控制机制的一个重要组成部分。其已成为现代企业制度的重要组成部分,是部门和单位健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益的重要手段。随着我国经济的不断发展的经济体制的逐步改革,我国已建立并逐步完善着适合我国国情的现代企业制度。在这一环境下,企业内部审计的地位、职能、作用、方法等也应发生相应的转变。 一、内部审计的职能应以加强企业内部经营管理为出发点,以提高经济效益为目标 现代企业制度的建立,企业作为独立的法人主体,在经营机制上发生了巨大变化,其管理模式也较
5、传统的企业管理有本质上的差异,企业内部的管理以市场经济为导向,向管理现代化和科学化方向发展。内部审计作为企业管理的组成部分,其内在功能也随之增强,传统的主要以查错纠错为目的、以检查复核为手段对经济活动的结果予以监察、督促的基本监督职能已不能满足管理的需要,现代管理需要内部审计人员应充分发挥主观能动性,增强服务意识,对企业生产经营活动中的业务事项进行鉴证,对其真实性、正确性表示意见,改变内部审计单一“签审”的被动方式;内部审计人员还应积极参与企业内部的经营决策,对单位的决策、计划、方案的可行性,内部控制制度的健全性、有效性,经济活动的效益性进行评定估价,揭示矛盾、找出差距、分析原
6、因、研究措施、提出建议,将服务意识惯穿于内部审计监督、鉴证、评价的全过程,并应充分发挥评价职能在内部审计中的作用,以促进企业不断完善自我约束机制,适应市场经济的需要而有序发展。 二、内部审计的模式应与现代企业制度相适应 现代企业制度是以规范和完善的企业法人为主体,以有限责任责任制度为核心的新型企业制度。要使内部审计真正起到监督经营者资本营运、维护资产安全完整、达到协助管理当局有效地履行职责和责任,就必须明确产权主体,建立产权监督体制,将内部审计置于产权主体的领导之下,代表产权主体的利益进行工作,增强内部审计的权威性、独立性,改变以往内市无力的现象。现代企业制度就是现代公司制
7、度,《公司法》提供了现代企业制度的模式,其中,法人治理结构是现代企业组织领导制度的重要特征和内容,其表现为股东会、董事会、监事会及总经理所构成的组织框架。当前世界各国设置的内部审计机构有这样几种类型:一是董事会领导的组织模式,二是由监事会领导的组织模式,三是由董事会和监事会双重领导的组织模式,四是由总经理领导的组织模式,五是由总经济师领导的组织模式,六是由主管财务的副总经理领导的组织模式,以上各种组织模式各有利弊,其中以董事会领导型、监事会领导型的内部审计机构,机构设置层次高,地位超脱,相对
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