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时间:2019-08-06
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1、邓池沟新村管理长效机制实施方案为进一步巩固戴维旅游新村建设成果,强化村点后续管理,实现“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村,完善新村管理长效机制,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会精神,按照社会主义新农村建设要求,以农民增收为核心,以农民满意为标准,创新新村管理理念,实现住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的新格局。二、工作目标按照“业兴、家富、人和、村美”的目标要求,完善基层组织管理与村民民主自治有机结合的管理模式,探索建立农村集
2、体资产经营管理机制,完善村规民约约束机制,形成村民约定、自愿遵守、自我监督、自主管理的新型管理模式,创新社会管理模式和机制,实现新村管理持续、有序、高效运行。三、工作措施(一)新村组织领导1.明确工作责任。继续发挥建立“县领导联乡,乡干部包村,村干部包片到户”的美丽乡村长效管理工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要明确新村党支部书记、自管委主任为美丽乡村长效管理的具体责任人,负责协调做好当地美丽乡村长效管理工作,真正做到常抓不懈,常态管理。合作社理事会为新村长效管理的协管人,负责协助落实新村长效管理。2.落实管
3、护人员。村级各类管护服务人员由自管委采取公开选聘方式,实行竞争性上岗,优先考虑思想素质好、责任心强、身体健康的农村相对困难人员。管理形式实行动态考核管理,聘用合同期一般为一年,称职续聘。对工作责任心差、不能胜任工作的要及时调整,重新招聘,确保管护取得实效。3.广泛宣传动员。广泛开展新村长效管理的宣传教育,不断提高村民自身素质和卫生意识,珍惜新村建设成果,深刻理解并自觉遵守长效管理制度,积极参与环境卫生管理,形成良好的文明生活习惯。乡政府、中国扶贫基金会、县级宣传等部门的配合下,加大在农村家庭、中小学及社会对新村管理的宣传教育
4、,努力营造良好的宣传教育氛围,逐步形成全社会关心和支持新村长效管理的良好氛围。(二)市政设施维护1.确保公用设施完好。做好新村供电、供水、文化、体育、卫生、公厕、路灯等公共设施和服务有专人管护,确保设备正常运转维护,设施保持功能完好,正常开放安全使用。2.确保新村内部道路养护到位。健全道路养护制度,落实养护人员、养护费用和工作责任,确保村内道路路面平整,铺装石板无破损和松动,桥涵、盖板等道路设施完好,排水畅通。不得在路上堆放物品、倾倒垃圾、阻碍畅通。3.确保绿化管护良好。保护村内绿化,爱护花草树木,完成村内公共绿化养护管理,
5、养护人员相对固定,定期开展培训学习,提高园林景观养护管理水平。(三)环境卫生治理1.落实门前三包责任。加强对村民的宣传教育,增强村民的环保意识,引导农民养成良好的卫生习惯,积极主动参与村庄和庭院的环境卫生管理。实行“门前三包”,村民各自负责房前屋后环境卫生,做到垃圾入筒;禁止豢养家畜;不随意堆放杂物,无露天粪坑;院落墙面整洁,无乱涂乱画。2.实现垃圾定时定点处理。明确保洁和清运人员责任,垃圾日产日清,不乱倒垃圾,不乱撒垃圾,不留垃圾死角,禁止偷倒乱倒垃圾的不良行为。建立“户收集、乡转运、县处理”的垃圾处理体系,每户自己设置垃
6、圾桶,每天一次自觉倒入垃圾收集池,清运人员每天收集村内垃圾桶、垃圾屋垃圾并转运至乡垃圾中转站。3.保持村域水景观美观清洁。建立健全水景观河道池塘保洁制度,落实专人定期或不定期对水景观河道疏浚清理,水塘沟渠河道无垃圾或其它杂物,保持河、塘、岸干净美观,水系通畅,水质清澈无臭味。(四)社区公共服务1.开展经常性文娱活动。充分利用“五中心”活动场所,成立社区文娱队,不定期组织开展生动活泼、健康有益的文化娱乐活动;根据不同季节、农事忙闲合理组织农民开展有针对性的农业科技讲座、培训,交流致富经验,传播致富信息;带动整个邓池沟的民间艺人
7、、文艺骨干发挥自己的艺术才华,通过讲老故事、乡土文艺演出等形式宣传法制、感恩、惠农等内容。2.加强村庄治安管理。成立村级治安专管队暨矛盾纠纷调解小组,全力维护村内稳定,创造良好的社会治安环境,增强农民群众的安全感。坚持“把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层”的维稳工作原则妥善处置,真正做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,和谐不生乱”。(五)资金投入管理加强美丽乡村长效管理要以资金作保障,既要努力争取各级财政扶持,更要千方百计拓宽投入渠道,形成多元化的投入机制。1.用好财政投入。将美丽乡村长效管理工作经费纳入村级财政年
8、度预算,用好县级有关部门和乡政府下达的公共服务运行资金,用于历年新农村建设村点后续管理的管护人员工资、设施维护、垃圾处理等费用开支。2.加大农村集体和群众的投入力度。通过发展壮大农村集体经济,增加集体经济对基础设施和公益事业建设的投入。发挥好村级公益事业“一事一议”的作用,发动群众筹资投劳
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