6-专题四 现代中国的政治建设与祖国统一

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1、专题四现代中国的政治建设与祖国统一【概念阐述】1．中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度确立和发展历程①1949年，举行中国人民政治协商会议，初步建立共产党领导的多党合作和政治协商制度，代行全国人大职能。②1954年，全国人民代表大会召开，人民政协代行人大职能结束，作为统一战线组织继续存在，行使政治协商、民主监督和参政议政的职能。③1956年，中共提出“长期共存，互相监督”八字方针，标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。④1966—1976年，政治协商制度遭破坏。⑤1982年，中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针，

2、进一步完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2．人民代表大会制度的建立、发展与完善及其特点（1）人民代表大会制度的建立、发展与完善。①1949年，中国人民政治协商会议召开，代行全国人民代表大会的职权。制定《共同纲领》（临时宪法）。②1954年，第一届全国人大召开，制定《中华人民共和国宪法》——从法律上确立了人民代表大会制度。③1966—1976年，人民代表大会制度建设陷于停顿。④新时期，人民代表大会制度不断发展、完善，积极推动社会主义民主与法制建设。（2）特点：①人民当家作主。这一制度体现了国家一切权力属于人民的原则，具有真正的人民性和广泛的代表

3、性。人民当家作主是社会主义民主的本质和核心。②实行民主集中制原则。主要包括以下几点：第一，全国和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；第二，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；第三，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。③实行一院制。我国的人民代表大会制度从我国的国情出发，实行人民代表大会一院制。国家权力统一由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使，人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性，其他国家机关都是它的执行机关。④实行党

4、领导下的人民民主制度。中国共产党是执政党，是领导我国社会主义事业的核心力量。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障人民享有广泛的权利和自由。3．民族区域自治制度的含义、内容及意义（1）含义：区域自治制度是中国共产党解决国内民族问题的基本政策，是新中国在废除了封建剥削和民族压迫制度后，充分体现民主原则、实现各民族平等联合的一种新型政治制度。其含义是：在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治区都是中华人民共和国不可分割的部分。（2）内容：①民族自治与区

5、域自治的结合：中国范围内的少数民族，以区域为基础，实行自治权；②核心是聚居的少数民族行使自治权；③聚居的少数民族行使自治权的主体是民族自治地方的自治机关；　　　④实行的前提是国家的统一和中央的统一领导。中国的民族区域自治图表基本内容省级自治区的成立民族区域自治地方划为自治区、自治州、自治县三级，各级自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权时间地区1945内蒙古自治区1956新疆维吾尔自治区1958广西壮族自治区1958宁夏回族自治区1965西藏自治区（3）意义：实行民族区域自治，既能发挥各少数民族和民族地区的积极性，又保证了中央必要的集中和祖国的统一。

6、它把民族因素同区域因素、政治因素同经济因素恰当地结合了起来，具有强大的生命力。因此，实行民族区域自治有利于保障少数民族的权利；有利于保障各民族的关系；有利于各民族共同繁荣进步；有利于国家的稳定和统一。4.新中国民主政治建设的基本历程中华人民共和国的成立，开创了中国历史的新纪元，它奠定了中国政治建设的基石。新中国成立五十多年来的历史，是政治建设从起步、发展、遭受重大挫折，到中共十一届三中全会后中国政治建设不断发展和健全的过程。具体来说，这一过程又分为三个阶段：第一阶段，新中国成立到“文化大革命”爆发前，中国政治建设取得初步发展，从《中国人民政治协商会议共同

7、纲领》的制定到第一届全国人民代表大会讨论通过第一部《中华人民共和国宪法》，新中国根本政治制度基本确定，此后在实践中又得到了一些发展和健全。第二阶段，在“文化大革命”中，中国政治建设被严重摧残、破坏，政治建设的历程完全中断，“文化大革命”从反面为现代中国的政治建设提供了深刻的教训。第三阶段，中共十一届三中全会后，中国政治改革和建设逐步步入制度化、程序化的发展轨道，确立起依法治国、建设社会主义法治国家的基本目标。5.“一国两制”构想的实践——香港、澳门的回归（1）条件：①“一国两制”构想的提出；②改革开放以后，社会主义现代化建设有了极大发展。（2）香港回归过

8、程：①1982年，英国首相撒切尔夫人访华，与邓小平会谈；②1984年12月，中英