金融危机中的大国策略及结局

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1、危急中的大国博弈及最可能的结局迪拜酋长国是阿拉伯联合酋长国的第二大酋长国，位于出入波斯湾霍尔木兹海峡内湾的咽喉地带。同时迪拜市也是阿联酋第二大城市，位于阿拉伯半岛中部、阿拉伯湾南岸，是海湾地区中心，被誉为海湾的明珠。近20多年来，迪拜利用“石油美元”建成了一系列现代化配套基础设施，大规模的建设也使得迪拜成了奢华的代名词。然而，随着迪拜世界债务危机，人们也开始怀疑用石油美元堆积起的城市是否也会成为一个泡沫。阿拉伯塔酒店(帆船酒店)最大的人工岛———“棕榈岛”，世界第一高塔:“迪拜塔”将于2010年1月4日举行竣工典礼希腊还算不上欠外债最多的10个国家之一，因为要想上这个“光荣榜”，至

2、少要从小两万亿起：让我们来欣赏一下这10个国家，看谁将成为多米诺骨牌倒下的下一张，或许，所有人都将幸运地成为中央银行的 “too big to fail”？              世界银行的2009年第二季债务报告:              10． 卢森堡：1.994万亿9． 日本：2.1万亿8． 爱尔兰：2.386万亿7． 西班牙：2.41万亿6． 荷兰：2.45万亿5． 意大利：2.567万亿4． 法国：5.01万亿3． 德国：5.21万亿2． 英国：9.087万亿1． 美国：13.45万亿哥本哈根：示威者与警察发生暴力冲突据英国《卫报》的报道，这份名为“丹麦草案

3、”的决议草案实际上是一份“西方密约”，因为它是由包括英国、美国和丹麦在内的几个西方工业发达国家共同起草的。　　该文件背弃了《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则，向发展中国家提出了诸多要求，对发展中国家十分不利。比如根据该草案设定的人均排放标准，从现在起到2050年，发达国家可人均累积排放2.67吨温室气体，而发展中国家人均只可累积排放1.44吨，发达国家数额超过发展中国家一倍。　　这份草案也没有突出只规定发达国家量化减排任务的《京都议定书》的重要性。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔8日解释说：“这是一份供讨论的非正式文件，只有在各缔约方同意的

4、前提下，由此次哥本哈根大会主席提交的草案才是符合联合国程序的唯一正式文本。”他在9日举行的新闻发布会上再次指出，这份草案从来没有正式摆到桌面上。　　德布尔表示，他仍然认为会议应该坚持《京都议定书》作为谈判基础，并且应该更多关注发展中国家的诉求。于庆泰首先回顾了问题的根源，他说：“全球变暖是发达国家在长期工业化过程中无节制地排放工业气体累积造成的。”于庆泰说，“发达国家向发展中国家提供资金，这不是一种慈善事业，不是有钱人做善事，而是法律义务，其基础是发达国家应该承担的历史责任”。我国正处于工业化、城镇化快速发挥的关键阶段，能源结构以煤为主，降低排放存在特殊困难。但是，我们始终把气

5、候变化作为重要战略任务。1990至2005年，单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46%。在此基础上，我们又提出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，在如此长时间内这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓绝的努力。我们的减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划，保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。我们将进一步完善国内统计、监测、考核办法，改进减排信息的披露方式，增加透明度，积极开展国际交流、对话与合作。各位同事，应对气候变化需要国际社会坚定信心，凝聚共识，积极努力，加强合作，必须始终牢牢把握以下几点：第一，保持成果的一致性。应

6、对气候变化不是从零开始的，国际社会已经为之奋斗了几十年。《联合国框架公约》和《京都议定书》是各国经过长期艰苦努力取得的结果，凝聚了各方的广泛共识，是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南，必须倍加珍惜、巩固发展。本次会议必须坚持并不能模糊公约及议定书的基本原则，必须遵循而不能偏离“巴里路线图”的授权，必须锁定而不能否定业已达成的共识和谈判取得的进展。第二，坚持规则的公平性。“共同但有区别的责任”原则是国际合作应对气候变化的核心和基石，应当始终坚持。近代工业革命200年来，发达国家排放的二氧化碳占全球总排放的80%。如果说二氧化碳排放是造成全球气候变暖的直接原因，谁该承担主要责任就

7、不言自明。无视历史责任、无视人均排放和各国的发展水平，要求近几十年才开始工业化，还有大量人口处于绝对贫困状态的发展中国家承担超出其应尽义务和能力范围的减排目标，是毫无道理的。发达国家如今已经过上富裕生活，但仍然维持着远高于发展中国家的人均排放，且大都属于消费型排放；相比之下，发展中国家的排放主要是生存排放和国际转移排放。今天全球仍有24亿人以煤炭、木炭、秸秆为主要燃料，有16亿人没有用上电。应对气候变化必须在可持续发展的框架下统筹安排，绝不能以延续发展中国家的贫穷和落