2011.9.6城镇带建设机制创新工作进展情况

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1、潘口乡城镇带建设机制创新工作进展情况为加快城镇带建设进度，推进机制创新试点工作，今年以来，我乡采取各种措施，部门联动，共同参与，在机制创新试点工作上取得了一定的成绩，现汇报如下：一、组建工作专班成立了城镇带建设机制创新试点工作领导小组，副县级干部、乡党委书记陈汉华任组长，乡党委副书记、乡长李光锐、乡党委副书记、副乡长冯程任副组长，乡财政所、林业站、农技站、国土所、派出所负责人为成员，乡政府干部余杰、周晓亮为工作人员及联络员。余杰（13886841842），周晓亮（13872835013）。二、平台搭建情况全乡版图

2、面积78.92平方公里，其中耕地面积14140.4亩,目前我乡农村土地流转的主要途径是农户之间相互协商，自发流转，部分农民通过相互协商，将少种或不种的粮田无偿或以少量补偿给专业合作社种植，实行土地的自发流转。主要有以下特点：土地流转步伐明显加快。大量农村青年劳动力外出务工经商，离开土地寻找致富之路，加速了农村土地的流转，同时与集体签订协议，明确责任和权利。今年，我乡已在在潘口河村实现土地流转1000亩，主要途径是小户流转至大户，农民土地以土地面积入股，向农村专业合作社流转，由专业合作社集中发展板栗产业，农民专业合

3、作社在引领农村土地实行适度规模经营，开展专业化生产方面意义突显。合作社统一购买树苗、统一种植、统一管理、统一外销，由于土地连片，形成规模化经营，订单农业也随之而来。土地流转极大地促进了当地农民生活条件的改善及生活方式的转变，把农民从土地中解放出来，为其从事其他行业生产创造良好机遇。三、方案制定情况乡党委政府联合农技部门、林业部门、各村居等因地制宜，制定了《潘口乡城镇带建设机制创新实施方案》，明确了工作思路和责任分工，为正确引导和规范机制创新做了大量工作，发挥了重要作用。同时，确定了时间节点，8月下旬为宣传发动阶段

4、，9月1日至9月30日为全面推进阶段，10月1日至15日我检查验收阶段，10月16日至12月30日为总结推广阶段。四、存在问题及下一步工作重点我乡城镇带建设机制创新试点工作主要存在以下问题：一是部分村干部对城镇带机制创新试点工作的重大意义、作用认识不到位，导致了宣传、指导、服务的缺位。二是当前我乡土地的流转大多还处于自发流转阶段，土地流转层次低、范围窄、规模小，土地供求信息不通畅，供需双方不能实现有效对接，合同文本使用不规范，权力义务不明确。这些方面阻碍了城镇带建设机制创新工作的快速推进。下一步工作重点：一是健全

5、政府部门引导服务体系，充分认识做好当前城镇带机制创新工作重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大宣传力度，明确责任分工，在合同签订、耕林地利用、产业建设上提供技术指导和支持，为机制创新平稳发展创造良好的政策和市场环境。二是加大投入力度，在试点建设工作中打破传统思路，按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化”的要求，整合各种资源，扎实推进城镇带建设机制创新试点建设。潘口乡人民政府二〇一一年九月六日