风险评估标准和儿童用品风险评估研究

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1、风险评估标准和儿童用品风险评估研究江艳，章若红，沈国耀上海市质量监督检验技术研究院，上海，200233【摘要】本文对国内外的风险评估相关标准进行了研究，分析了标准术语、适用领域方面的差异，提炼了产品质量安全风险评估的一般模型，并提出了儿童用品质量安全风险评估模型建议。【关键词】风险评估标准儿童用品StudyonStandardsofRiskAssessmentandRiskAssessmentModelofChildren’sProductsJiangYan,ZhangRuohong,ShenGuoyao(ShanghaiI

2、nstituteofQualityInspectionandTechnicalResearch,Shanghai200233,China)Abstract:Inthispaper,domesticandinternationalstandardsofriskassessmentwerestudiedandthedifferencesinterminologyandapplicationswereanalyzed.Thegeneralmodelofriskassessmentfortheproductqualityandsaf

3、etywasrefinedandthemodelofchildren'sproductswasproposed.Keyword:riskassessment,standard,children’sproducts一、国内外风险管理现行标准1.国外现行标准《风险管理—术语—标准用词使用指南》（ISO/IECGuide73）是国际标准化组织技术管理局风险管理工作组（ISO/TMB/RMWG）于1998年成立后历时四年时间制定的，是风险管理领域最基础、普适的标准术语指引，目的是能够对全球的风险管理制定出通用的语言。2005年7月，

4、该工作组开始制定《风险管理—风险管理原则与实施指南》（ISO31000），这是国际标准组织制定的总体性的指导文件，主要由标准适用范围、引用标准、名词及定义、风险管理原则、风险管理框架和风险管理过程六章节及附录组成，已于2009年11月发布了第一版。全球统一的ISO31000风险管理国际标准作为全球最高级别的标准，将取代全球所有国家的风险管理标准，对ISO和IEC与风险管理有关的标准起指导作用。2009年12月，ISO又和IEC（国际电工委员会）共同制定和发布了《风险管理—风险评估技术》（ISO/IEC31010:2009），

5、介绍并规范了风险评估技术以及使用的工具。这三份标准组合在一起，为各类组织开展风险管理和评估工作提供了从基本概念到具体操作各个层面的依据。除了国际标准化组织的风险管理标准外，许多国家也都拥有各自的风险管理标准化体系，如澳大利亚和新西兰联合制定的、在国际范围内都颇具影响的4360标准，它不仅在本国使用的效果和范围非常大，同时对国际风险管理标准制定也产生很重要的影响；日本制定的风险管理系统标准JISQ2001；英国制定的风险管理标准ARiskManagementStandard©AIRMIC,ALARM,IRM:2002；美国的C

6、OSO全面风险管理标准；奥地利与瑞士联合制定的ONR49000系列风险管理标准等等。表1对国外的各类风险管理标准进行了汇总。表1国外风险管理主要标准标准组织或国家标准号标准说明ISO/TMB风险管理工作组ISO/IECGuide73:2009促进风险管理术语的规范使用，为风险管理行为的事实提供指导ISO31000:2009为任何规模、任何类型的组织进行风险管理提供一个最高层次的文件IECISO/IEC31010:2009为开展风险管理活动的组织提供技术支持，用于指导组织选择合适的风险评估工具并正确使用澳大利亚和新西兰合作AS

7、/NZS4360影响最大的风险管理标准，被澳大利亚政府和许多上市公司所采用日本JISQ2001危机管理系统构建指南英国AIRMIC,ALARM,IRM:2002针对风险管理的相关术语、可以采取的程序、组织结构以及目标奥地利和瑞士合作ONR49000美国COSO全面风险管理框架标准2.国内现行标准中国全国风险管理标准化技术委员会，编号SAC/TC310（NationalTechnicalCommittee310onRiskManagementofStandardizationAdministrationofChina）是与IS

8、O/TMB风险管理工作组对口的国内机构，于2007年11月30日正式成立，秘书处设在中国标准化研究院工业与消费品质量安全标准化研究所。全国风险管理标准化技术委员会由刘源张院士担任主任委员，委员既有来自国资委、财政部、劳动部、工商联、保监会、证监会等机构的专家，也有来自高等院校和科研机构的学