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时间:2019-08-05
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1、支援图书库项目的评估计划“支援图书库项目”是因7月27-28日,延边朝鲜族自治州不少地方发生特大洪灾,交通受阻、农田遭淹、房舍被毁,灾区群众的生命、生活、生产遭受极大的危害,许多农村学校的图书室在这次水灾中受到了不同程度的损毁,夺走了孩子们的图书摇篮。为了解决这种状况,让受灾孩子一样能够有书可读,延边民族经济促进会与延边州红十字会分别为敦化市大蒲柴河镇和江源镇的5所小学校捐建“红十字书库”。所谓“支援图书库项目的评估”是在对支援图书库项目进行可行性研究的基础上,从企业整体的角度对拟支援图书库项目的计
2、划、设计、实施方案进行全面的评价,从而得到反馈并确定此项目未来发展的前景,还可以为下一次事业提供参考资料。这种评价从正反两方面提出意见,为决策者选择项目及实施方案提供多方面的告诫,并力求客观、准确地将与项目执行有关的资源、技术、市场、财务、经济、社会等方面的数据资料和实况真实、完整地汇集、呈现于决策者面前,使其能够处于比较有利的地位,实事求是地作出正确、合适的决策,同时也为投资项目的执行和全面检查奠定良好的基础。我们的评估目的·作为项目运营管理的手段加以利用·制定援助战略、作为下一次事业实施计划时的
3、研究材料·决定实施评估对象项目、调整计划、判断是否继续合作时的研究材料·提高援助相关人员与组织的学习效果,使项目得以更有效地实施·类似项目的立项、实施时的参考材料·评估对象项目与相关组织能力建设的手段·履行业务实施说明责任的手段。我们的评价原则是1、客观、科学、公正的原则;2、综合评价、比较择优的原则;3、项目之间的可比性原则;4、定量分析与定性分析相结合的原则;5、技术分析和经济分析相结合的原则;6、微观效益分析与宏观效益分析相结合的原则。支援图书库项目的主要评估内容1、捐赠必要性的评估项目是否符
4、合我们的支援目的;我公司的宗旨2、捐赠效益性的评估a.红十字协会说b.受惠的6所学校说c.学生们说d.书店说(物流方面,服务方面)3、财务评估4、数据评估5、总体评估项目评估的其本程序根据实施评估调查的阶段,把项目层面的评估分为“事前评估”、“中期评估”、“终期评估”、“事后评估”等4类。1、事前评估事前评估的目的是,在实施项目之前,探讨对象项目是否符合我公司事业实施计划要求,是否具有实施的必要性,并明确项目的内容以及预期的合作效果,对项目实施的妥当性进行综合的研究、评估。此外,在事前评估阶段所设定
5、的项目评估指标在中期至事后各评估阶段作为衡量合作效果的标准。a.集资料–有关受惠区;红十字协会;新华书店b.组织安排–我方的制定计划与准备;红十字协会的协助2、中期评估中期评估的目的是,在合作的中期,掌握项目的实际成绩以及实施过程,从妥当性、效率性等观点进行评估,根据需要改进当初的计划,加强运营体制等。→定期监测与分析3、终期评估终期评估从项目目标的实现情况、项目的效率性、今后的独立发展能力预测等观点进行评估,其目的是在以上结果的基础上,判断是否可以结束合作或是否需要延长合作等后续援助。a.问卷调查
6、b.上门访谈c.编写报告4、事后评估也可以称“效益性评估”对期待以上的效果收获进行分析及评估高质量评估的标准评估结果如果不是值得信赖的有用信息,则难以用来改善项目。此外,出于履行说明责任而广泛公开信息时,也必须提供可靠的、不会导致误解的高质量信息。要提供值得利用的合理信息,即实施“高质量评估”,必须满足:①有用性;②公平性与中立性;③可靠性;④受援国的参与程度等标准。1、评估信息的有用性(usefulness)为了进行有助于组织决策的评估,评估结果就必须易懂、易用、有用。首先,要明确评估的目的,所进
7、行的评估必须反映计划使用评估结果的人群的需求。为了在有限的资源以及时间内提供有用的信息,必须在设计评估时就从“为了什么而实施评估”、“评估信息的反馈对象是谁”等角度,锁定调查范围。此外由于评估信息在战略决策、项目立项至后续援助等所有场合都发挥着重要作用,因此满足评估结果容易获得(easyaccessibility),实施评估的时机合适(justintime)等条件也非常重要。2、公平性与中立性(impartialityandindependence)评估必须以中立的立场公平进行。确保公平性能保证对评
8、估结果进行不失偏颇的分析,在此意义上,它还关系到评估信息的可靠性。除部分参与项目的特定人员、组织外,广泛听取相关人员(stakeholders)的意见也非常重要。此外确保中立性,还有望缓和项目利害关系者之间的对立。但是确保中立性不得妨碍相关人员之间对评估信息的共享以及反馈。虽然评估调查团与相关部门在职能上相互独立,但是在通过有效利用评估结果来推进项目的改善上,目的是一致的,因此其联系必须是密切的。正如“有用性”中所述,设计评估时必须充分把握计划使用评估结果人群的需求,
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