高等职业教育存在的问题及对策分析

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1、作为高等教育两大体系的高等职业教育与普通高等教育，并不是完全分隔不可逾越的，两者只是教育类型的差别，而并无层次的差别，应平行发展，而不是相互替代；两者之间可以相互沟通、相互渗透、取长补短。职业教育作为一个国家产业现代化和产业竞争力提升的重要支撑，已越来越受到各国政府的重视。当前我国正处在产业结构调整和提升的关键时期，各级党和政府部门特别是教育部门必须尽快采取切实有效的措施，把培养技能型人才的工作真正落到实处。大力发展高等职业教育是实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略的客观要求，也是推动我国制造业、服务业乃至整个国民经济现代化建设和解决我国高技能人才严重缺

2、乏的客观需要。胡锦涛主席在全国人才工作会议上指出：“实施人才强国战略，就是要造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖人才。”这给高等职业教育提出了新的要求。目前，我国高级技工、技师和高级技师三类高技能人才的比例只占企业技工总数的3.5%，远远低于发达国家平均20%～30%的比例。2000年，我国的技术工人总数约7000万，其中初级工占60%，中级工占35%，高级工仅占5%；而发达国家的高级工的比例一般占30%～40%。一方面，企业急需的技能人才，特别是高技能人才严重缺乏；另一方面，大量的技能劳动力就业十分困难，人才的结构性矛盾十分突出。

3、这些矛盾如果不尽快加以解决，将严重制约我国产业结构的调整和现代化的进程。近年来，国家和地方政府部门对大力发展高等职业教育的重要性、紧迫性的认识有了一定的提高，加大了对高职教育的支持力度，使得高等职业教育取得了较快发展。但是高等职业教育仍然存在着许多亟待解决的问题，本文在分析这些问题的基础上，提出相应的对策。5　　一、我国高等职业教育存在的问题　　1.全社会对高职教育的认识不到位。改革开放后，我国经济建设中心地位的确立引发了对人才的大量需求，从而使职业教育得到了迅速发展。但由于我国传统文化的影响，全社会包括教育界对职业教育的认识并未达到应有的高度，鄙视职业教

4、育的现象随处可见。这种认识上的不到位造成了真正有条件的高等学校不愿办高职、部分中等职业学校借办高职之机提升办学层次、学习基础较好的学生不愿读高职、家庭条件不好的学生读不起高职的困境。高职教育无论在经费投入上还是在政策上，均未得到应有的关照。（1）在资金的投入上，国家把资金主要投入到普通高等教育，而投入到高等职业教育的资金却很少，特别是民办高职院校，其根本得不到任何资金投入。因此，高职教育只能处于维持阶段，而难以拿出大量资金投入硬件建设。企业尽管是高职教育的受益者，但却没有认识到职业教育和他们密不可分的联系，不愿承担应尽的义务和责任。（2）在招生政策上，高职

5、院校的招生在最后一批录取。由于这几年普通高校大面积扩招，因而留给高职院校的生源很少，许多高职院校根本招不满计划招生的数量，甚至有的高职院校招收的学生数还不到计划指标数的30%。高职生源的数量、质量不容乐观。　　2.高职院校自身也存在不少问题。（1）办学观念还没有跳出普通教育的框框，教学理念、教学改革滞后，课程体系与教学内容相对陈旧，重课内和校内教育，轻动手能力的培养，实验室建设和实践基地建设严重滞后，学生实习期短，实习效果差等，这都影响了高职教育为生产、建设、服务、管理第一线培养急需人才的目标的实现。（2）技能型和“双师型”5教师缺乏。高等职业教育的特点要

6、求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是要具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力。而许多高职院校的现任教师，绝大多数是从学校到学校，缺乏实践能力的培养和锻炼，难以完全胜任高等职业教育对技能培训的要求。（3）高职院校与企业、社会缺少广泛的、有效的、紧密的合作，重学不重产。这与高职院校必须走“产、学、研”相结合的发展道路极不吻合。高职教育封闭的办学体制使产教、校企间的联合无法取得实质性进展，人才培养和人才使用、供与求严重脱节，且与普通高等教育完全分隔，不可逾越。　　二、发展我国高等职业教育的对策　　1.把发展高等职业技术教育放在突出的战略位置。（1）积极引导

7、各级领导干部，充分认识发展高等职业教育对提高劳动者素质、加快人才培养、实现社会主义建设宏伟目标的重要意义。要求各级政府从发展当地经济的实际出发，进行调查分析，并与经济发达国家和地区进行对比，以增强各级领导干部把高等职业教育的发展列入各级党委、政府的任期目标，并建立相应的考核、激励机制，加强人大、政协对职业教育的监督。各级教育部门要转变观念，牢固树立教育为经济建设服务的思想，树立大教育观和正确的人才观，促进学生的全面发展和区域经济的协调发展。（2）通过各种渠道和媒体，广泛宣传、推广典型、表彰先进，使广大群众看到学习职业技术的实惠，提高送子女上职业学校的积极性

8、，从而在全国上下形成大力发展职业教育的共识。5　　2.加大对高职院