在刚过去的一周

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1、在刚过去的一周，北京市四个核心区的政府内部经历了大震动：崇文区与宣武区的名称在历史中止步。6月28日，国务院批复同意宣武区与西城区合并为新的西城区，崇文区与东城区合并为新的东城区。这一变动，牵涉五百多名正处级以上中层干部，以及近万名公务员群体，其中不少人的仕途与命运或将因此改变。“推行速度非常快。”原宣武区区政府内部人士张鹰说。7月2日，北京市召开新区中层正职以上干部大会正式宣布消息，到7月5日，新西城、东城区召开处级以上会议时，两区区委办公室就已使用新的名称作为文头。原来的西城、东城、宣武、崇文，是北

2、京市的中心区。西城区是中南海的所在地，其辖区内的金融街控制着全国60％的金融资产、90％的信贷资金及65％的保险资金。而东城区的故宫、宣武区的大栅栏、崇文区的天坛，在全国也都赫赫有名。事实上，北京市的本次行政区划改革仅是近年各地区划调整的一部分。同时，亦有专家预言说：北京市的改革将产生示范效应，也预示了全国范围内的新一轮变动。 在刚过去的一周，北京市四个核心区的政府内部经历了大震动：崇文区与宣武区的名称在历史中止步。6月28日，国务院批复同意宣武区与西城区合并为新的西城区，崇文区与东城区合并为新的东城区

3、。这一变动，牵涉五百多名正处级以上中层干部，以及近万名公务员群体，其中不少人的仕途与命运或将因此改变。“推行速度非常快。”原宣武区区政府内部人士张鹰说。7月2日，北京市召开新区中层正职以上干部大会正式宣布消息，到7月5日，新西城、东城区召开处级以上会议时，两区区委办公室就已使用新的名称作为文头。原来的西城、东城、宣武、崇文，是北京市的中心区。西城区是中南海的所在地，其辖区内的金融街控制着全国60％的金融资产、90％的信贷资金及65％的保险资金。而东城区的故宫、宣武区的大栅栏、崇文区的天坛，在全国也都赫赫

4、有名。事实上，北京市的本次行政区划改革仅是近年各地区划调整的一部分。同时，亦有专家预言说：北京市的改革将产生示范效应，也预示了全国范围内的新一轮变动。 在刚过去的一周，北京市四个核心区的政府内部经历了大震动：崇文区与宣武区的名称在历史中止步。6月28日，国务院批复同意宣武区与西城区合并为新的西城区，崇文区与东城区合并为新的东城区。这一变动，牵涉五百多名正处级以上中层干部，以及近万名公务员群体，其中不少人的仕途与命运或将因此改变。“推行速度非常快。”原宣武区区政府内部人士张鹰说。7月2日，北京市召开新区中

5、层正职以上干部大会正式宣布消息，到7月5日，新西城、东城区召开处级以上会议时，两区区委办公室就已使用新的名称作为文头。原来的西城、东城、宣武、崇文，是北京市的中心区。西城区是中南海的所在地，其辖区内的金融街控制着全国60％的金融资产、90％的信贷资金及65％的保险资金。而东城区的故宫、宣武区的大栅栏、崇文区的天坛，在全国也都赫赫有名。事实上，北京市的本次行政区划改革仅是近年各地区划调整的一部分。同时，亦有专家预言说：北京市的改革将产生示范效应，也预示了全国范围内的新一轮变动。国务院领导同意“加速办理”并

6、区的消息宣布之后，宣武和崇文区政府的公务员们就陆续开始简单的纪念活动——与即将被摘去的区委区政府牌子合影。从6月中旬起，并区的消息便开始在四区的公务员内部流传。直到7月2日，北京市公布之时，这一传言才被正式确认。“刚听到传闻时，不少人并没当真。合区计划早已存在，几年前就传过一次。”原宣武区政府内部人士张鹰说。2005年，全国政协委员黄鸿翔在一个提案中已建议合并北京市中心城区。当时，北京市答复：由市长王岐山亲自牵头，负责该课题的进一步研究。同一年，北京市社会科学院城市所也提交了一份专题报告，题为《“十一五

7、”期间加快北京南城发展思路研究》。尽管当时合区并未付诸实施，但从那时起政府内部就流传着两种方案。一是现行版本，另一个则是东城、西城、宣武、崇文，四区并一区。“后者涉及的人口总量太大，干部人数太多，阻力也可以想见。”张鹰认为选择前者更为现实。去年10月，北京市委书记刘淇在去上海时，上海南汇区并入浦东新区的经验就已被列为考察内容之一。此后，关于四区合并的方案，北京市政府和国务院进行了多次沟通。时机较为成熟后，北京市向国务院提交了合区请示。“前段时间，国务院领导来市里考察，市委书记刘淇曾当面请示。领导说，加速

8、办理。很快，国务院的批复就下来了。从提交到批复，前后只半个月左右。”北京市原西城区政府办公室一位人士说。并区的消息宣布之后，宣武和崇文区政府的公务员们就陆续开始简单的纪念活动——与即将被摘去的区委区政府牌子合影。“我身边的人几乎都去了。”在崇文区政府工作的陈风说，“崇文，这两个字曾经出现在各种文件上，现在突然消失，心里有点舍不得。虽然官方的推进强势迅猛，但我们同事间在计划吃吃饭，以此小小纪念一下。”在崇文区和宣武区的各类论坛中，公众也在怀念