十二：如何理解按劳分配与按生产要素分配相结合？

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1、十二：如何理解按劳分配与按生产要素分配相结合？答：产品的分配是生产条件本身分配的结果。生产条件的分配不仅涉及生产资料所有制，而且还涉及生产本身分配的方式，这两方面共同决定着产品分配关系的性质和具体实现形式。在我国社会主义初级阶段，生产条件分配的这两方面决定按劳分配与按生产要素分配的必然性。按劳分配与按生产要素分配相结合具有以下两方面的含义。1把收入分配的劳动标准与所有权标准结合。2在社会主义市场经济中，按劳分配的实现形式与按要素分配的实现形式的结合。在社会主义市场经济中，实行按劳分配与按生产要素分配相结合，使得我国多种所有制经济中的收入分配方

2、式能够相互渗透，相互影响，相互补充，有助于形成适合我国经济发展的收入分配结构。十三；简述社会主义市场经济条件下宏观收入调节机制？答：根据社会主义市场经济条件下收入分配的特点，把收入分配总过程分为微观收入分配过程和宏观收入调节过程，在微观层次上贯彻按效率的原则，在宏观层次上贯彻公平分配原则。宏观层次的收入调节过程是建立在微观收入分配过程基础上并独立于这一分配过程的再分配过程。为实现社会公平，利用所得税把高收入者的一部分收入集中起来，作为保障基金的来源，再通过转移性支付和社会保障机制为低收入者提供收入保障。十四：简述我国社会保障体制改革的基本目标

3、。答：社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度。我国社会保障体系的基本目标，那就是要形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。十五：国民收入分配结构对储蓄投资结构的影响？答：一国的储蓄结构是在一定国民收入结构基础上形成的，储蓄结构的变动直接受国民收入分配结构变动的影响。在我国经济体制改革过程中，国民收入分配结构发生了重大变化，政府逐步放松了对国民收入分配的直接，控制，使国民收入的分配向微观方面倾斜。储蓄结构反映

4、不同所有者能够支配的可用于投资的资源的比例关系，它制约着投资结构。在储蓄主体和投资主体多元化的情况下，政府并不能直接决定投资的部门结构和产业结构，投资的部门结构和产业结构会由于储蓄主体多元化进而投资主体多元化而发生很大变化。十六：试述我国储蓄——投资转化机制的转换及意义？答；传统计划经济体制下，储蓄——投资转化机制具有这样一些特点：1储蓄资金纵向转移，即国家凭借政权力量，把农业部门和工业部门的储蓄转移到自己手里，再通过具有隶属关系的系统进行投放；2融资渠道以财政为主导，银行等金融机构仅仅是一个补充；3资金配置以政府为导向，政府直接控制着投资规

5、模和投资流向。4资金分配上为无偿性和非竞争性，资金使用者无需支付等价，资金如何分配并不取决于使用者的竞争能力，而是取决于行政当局的偏好。随着我国经济体制结构的转变和国民收入分配结构的调整，我国储蓄投资主体发生了根本性的变化。1由纵向融资为主转变为横向融资为主。2融资渠道由财政主导型转变为金融主导型。3资金配置由政府导向型转变为市场导向型。4储蓄与投资渠道由封闭型向开放型转变。意义：我国储蓄——投资转化机制发生深刻变化，这对我国资金积累和配置会产生重大影响。1储蓄——投资转化机制的转变，极大地扩展了融资空间。2融资渠道的扩展和融资市场的形成，从

6、而有助于促进资金的优化配置和使用效率的提高。3市场化融资机制的形成和融资工具的多样化发展，有利于形成稳定的资产结构，促进金融的稳定。4有助于促进企业经营机制的转变。十七：直接融资与间接融资共同发展的金融结构？答：_随着我国投资转化机制的转换，我国的银行和非银行金融机构迅速发展起来，证卷市场建立之后不断扩容，使得储蓄能够通过不同的方式和途径转移到投资领域。直接融资与间接融资在社会储蓄——投资过程中具有不可代替的地位和作用。建立合理的融资机构，应使二者并行发展，使之能够在功能上互补，以降低融资成本，提高融资效率，促进储蓄和投资的增长和协调。十八：

7、为什么要把政策性金融与商业性金融相分离？答：为把人民银行办成真正的中央银行，把国家商业银行办成真正的商业银行，必须把政策性金融与商业性金融相分离。政策性银行建立后，一方面割断了政策性信贷与基础货币之间的联系，使人民银行掌握了调控基础货币的主动权，从而有助于促进人民银行职能的转变，强化其金融宏观调控的能力。在现代经济条件下，多种金融机构要共同发展，无论是银行还是非银行金融机构，都具有动员社会闲置资金并将之转移到投资领域的功能。它们通过间接金融资产的创造，满足社会金融资产的多样化需求，从而刺激金融资产需求的增长进而刺激储蓄率和投资率的提高。改革开

8、放以来，我国金融机构获得了大发展，实现了金融机构的多样化。十九：简述财政体制改革的内容？答：改革开放以来，我国对财税体制进行了改革，这种改革经历了从承包到分税制、有