输变电工程施工现场安全通病及防治措施》讲解

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1、《输变电工程施工现场安全通病及防治措施》讲解二0一0年十二月一、开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的目的治理输变电工程施工现场安全通病是落实国家电网公司开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动的具体手段，是加强基建安全管理队伍建设、提高输变电工程安全管理水平的有效途径。是适应国家电网公司大建设管理体系和基建安全标准化体系建设的要求，以提高公司系统输变电工程精细化管理水平。二、《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》(基建安全[2010]270号文)的支持性文件1、国家电网公司

2、关于开展基建安全管理策划工作的通知；2、《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW-2009；3、《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号）；4、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建[2007]302号）；5、《国家电网公司输变电工程建设创优规划等七个指导性文件编制纲要》（基建质量[2007]89号）；6、国家电网公司三个项目部标准化管理手册规定；7、《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）；8、《国家电网公司电力建设工程施工安全监

3、理办法》；9、《电力建设安全工作规程》（第2部分、第3部分）；10、《关于利用数码照片资料加强输变电安全质量过程控制的通知》（国家电网基建安全[2007]第25号）；11、《施工项目部标准化工作手册》；12、《监理项目部标准化工作手册》；13、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）；14、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（家电网基建[2010]174号）；15、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施》16、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）；

4、17、《电力建设安全工作规程》（DL5009.2-2004-第2部分架空电力线路）；18、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）；19、《750kV架空送电线路张力架线施工工艺导则》（DL/T5343-2006）；20、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；21、《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》（国家电网安监[2008]1057号）；22、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；23、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-1993

5、）；24、《变电工程钢管脚手架搭设安全技术规范》（Q/GDW274-2009）；25、《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB50444-2008）；26、《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》；27、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）。三、《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》有关说明：1、“通知”所述安全通病内容是指输变电工程施工现场常见的、频发的安全违章现象。2、安全通病按危害程度划分为一般和较大两级。一般级别安全通病是指单一通病的存在导致人身伤亡、机械

6、设备、电网运行等事故的几率较小；较大级别安全通病是指长期管理不到位或单一通病的存在导致人身伤亡、机械设备、电网运行等事故的几率较大。3、安全通病发生频度分为高、中、低三类。高频度是指60%及以上的输变电工程施工现场均可能出现的安全通病；中频度是指30-60%输变电工程施工现场均可能出现的安全通病；低频度是指30%及以下输变电工程施工现场均可能出现的安全通病。在已归类的97条安全通病中，达到“较大”级的有61条，占63%；达到高频度的有38条，占39%；低频度的有16条，占17%。四、《关于开展输变

7、电工程施工现场安全通病防治工作的通知》主要内容：1、“通知”中收录了97条安全通病，其中选出了50条安全通病作为2010~2011年期间防治重点。2、“通知”将安全通病分为了管理、装置、行为三类。其中：“管理篇”安全通病包括项目安全策划、安全应急演练、规章制度编制、措施方案编制、资质管理、数码照片、到岗到位、工程分包、安全活动、文件落实、奖惩记录、安全培训、安全交底、入场审核、安全措施费、作业票流程等16个方面、共36条内容。“装置类”安全通病包括安全防护、受力绳保护、危险品储存、施工机械及起重作

8、业、施工用电、脚手架（跨越架）搭设与拆除、消防设施、机料堆放、围墙、道路、标识标牌、防雷接地、临时工棚等12个方面、共48条内容。“行为类”安全通病包括安全监护、劳动保护、高处作业、流动吸烟、风险控制、临时拉线等6个方面、共13条内容。五、“通知”的特点1、主体明确：安全通病防治工作的主体是业主、监理、施工三个项目部。2、有章可循：每一条安全通病都有相对应的国网公司安全管理文件或安规中的条款作支撑。3、文图并茂：除管理篇41条外，装置篇、行为篇均有现场正确和问题图片相对照（在国家电