北仑区数字化城市管理系统建设方案0822

《北仑区数字化城市管理系统建设方案0822》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、北仑区数字化城市管理系统建设方案北仑区数字化城市管理系统建设方案浙江省电信公司北仑分局2007年8月第24页共24页北仑区数字化城市管理系统建设方案目　录一、定义及解释3二、数字城管实施背景4三、数字城管的基本做法5四、北仑城市管理现状9五、北仑数字化城管建设方案10（一）建设思想10（二）实施范围11（三）建设目标12（四）项目规划12（五）项目组织领导机构13（六）运行模式14（七）建设内容15六、系统预期效果17七、实施计划19八、经费估算和筹资方式20第24页共24页北仑区数字化城市管理系统建设方案一

2、、定义及解释1.1数字城管在《城市市政综合监管信息系统建设规范（CJJ/T106-2005）》中，“数字城管”称为“城市市政综合监管信息系统”，指基于计算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序监督管理的一种计算机应用系统。1.2监督中心按照本规范所限定的城市市政监管需求，实现问题信息收集、问题处理结果监督及管理状况综合评价等功能的组织体系。1.3指挥中心按照本规范所

3、限定的城市市政监管需求，实现指挥和协调专业部门、派遣问题处理任务、反馈问题处理结果等功能的组织体系。1.4单元网格城市市政监管的基本管理单位，是基于城市大比例尺地形数据，根据城市市政监管工作的需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地区域（面积约为一万平方米）。1.5单元网格第24页共24页北仑区数字化城市管理系统建设方案城市市政监管的基本管理单位，是基于城市大比例尺地形数据，根据城市市政监管工作的需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地区域（面积约为一万平方米）。有时候也称为“万米单元网络”。1.

4、6管理部件管理部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施，以下简称部件。1.7事件事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。1.8归属部门指根据城市管理各专业部门的职能和职责，对管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的责任单位。1.9专业部门管理部件和事件问题处理和协调的主管部门以及部件的权属单位和养护单位。二、数字城管实施背景

5、2005年10月北京市东城区在全国率先建成并运行“数字城管”，这一管理模式被建设部列为推广项目。建设部于2007年1月27日第24页共24页北仑区数字化城市管理系统建设方案发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出2005年－2007年为试点阶段，2008年－2010年为全面推广阶段。目前已确定三批共51个试点市、区，浙江、江苏等省正在全省推广。江东区于06年1月开始建设数字城管系统，今年2月通过了有关专家的初步验收。海曙区目前已完成可行性研究报告的制定，并通过了省专家组的评审。宁波市巴音书记和毛市长分别

6、于8月6日、8月8日在《宁波市数字化城市管理工作方案》上作出重要批示。三、数字城管的基本做法自2005年10月北京市东城区“数字城管”建成并运行后，这一管理模式被建设部列为推广项目，在全国各地大、小城市中进行推广试点，到目前已有不少城市建成并运行。可以说“数字城管”建设的系统技术是越来越成熟，运作模式是越来越完善。从已建成城市的经验看，数字化城市管理的基本做法主要体现在以下六个方面：1、划分万米单元网格作为城市管理的基本单位在城市管理中，运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，针对城市自然地理布局和行

7、政区域划分现状，在大比例尺地图上，根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、管理对象整体性、无缝并接等原则进行网格划分。由城市管理信息员对所分管的万米单元实施全时段监控。第24页共24页北仑区数字化城市管理系统建设方案网格单元的划分，为城市的管理对象(城市部件)定位到万米单元网格中提供了载体，实现了信息采集员和城市管理问题的准确定位。由于管理范围的相对缩小和固定，大大减少了管理的流动性和盲目性，从根本上改变了游击式、运动式管理，实现了由粗放管理到精确管理的转变。同时，为城市管理、规划、建设和应急响应等多领域

8、的拓展应用提供了可延伸的地理空间。2、运用地理信息技术对城市部件进行编码定位在对所有城市部件(指城市物化形态的设施，如公共设施、交通设施类、环卫设施、绿化设施等)进行拉网式调查的基础上，请专业部门进行了勘测普查、定位标图，按照不同功能，把部件分为6大类56种(建设部标准)，运用地理编码技术，将每个部件都赋予一个8位代码，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进