数字化城市管理系统建设实施方案

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1、专业技术资料整理分享数字化城市管理系统建设方案WORD格式可编辑专业技术资料整理分享目录第1章项目概述41.1项目背景41.2建设目标41.3建设原则41.4项目实施范围51.4.1地域范围51.4.2对象范围51.4.3处置部门范围6第2章项目建设内容62.1体制机制建设62.1.1运行机构建设62.1.2监督指挥体系建设72.1.3管理职能划分72.1.4工作流程制定72.1.5考评体系设计82.1.6监督员队伍建设82.2数据建设82.2.1基础数据资源建设92.2.2单元网格数据建设92.2.3城市部件数据102.2.4城市管理业务数据102.2.5综合评价数据102.

2、3运行环境建设102.3.1基础硬件平台102.3.1.1主机及存储102.3.1.2大屏幕系统112.3.1.3无线采集终端112.3.1.4呼叫中心系统122.3.2基础软件平台122.3.2.1操作系统122.3.2.2数据库平台122.3.2.3地理信息平台122.3.2.4工作流平台13WORD格式可编辑专业技术资料整理分享2.3.2.5中间件平台132.3.2.6备份软件132.3.2.7防病毒软件132.3.3网络环境142.3.4场地建设142.4数字城管软件系统建设142.4.1无线数据采集子系统142.4.2呼叫中心受理子系统162.4.3协同工作子系统17

3、2.4.4地理编码子系统192.4.5大屏幕监督指挥子系统192.4.6综合评价子系统202.4.7基础数据资源管理子系统222.4.8构建与维护子系统222.4.9数据交换子系统23第3章项目建设实施、管理与效益243.1项目建设计划243.2项目质量管理253.3项目效益分析253.3.1经济效益分析253.3.2社会效益分析26WORD格式可编辑专业技术资料整理分享第1章项目概述1.1项目背景数字化城市管理系统(简称“数字城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务

4、热线为信息收集渠道，以城市管理和市民服务“一口受理、统一调度、实时监督”为形式，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。为进一步加强城市管理，创新城市管理机制，提高城市管理效率，提升城市品位，逐步创建和形成本地特色的城市管理新模式，借鉴全国各地的数字化城市管理模式经验，结合本市城市管理实际，制定本数字化城市管理工作实施方案。1.2建设目标围绕市容市貌、环境卫生、市政公司、园林绿化、城市秩序等城市公共管理领域，根据市区（县）两级城市管理

5、职责的划分，建立起主动及时全面完善的信息采集机制，快速精准职责明晰的问题处理机制、精确长效奖惩有力的综合评价机制。1.3建设原则1、重心下移，属地管理我市数字城管的建设将充分考虑市政府职能调整中“重心下移、属地管理”的要求，采用两级监督、两级指挥的管理模式，县级平台建立完善、独立运行的监督和指挥职能，市级平台建立纵深全市的监督、考评职能。2、统一标准，规范建设WORD格式可编辑专业技术资料整理分享按照集成建设模式，由市平台统一设计标准，统一开发软件，统一网络划分，统一事件部件编码，统一信息交换和接口要求，统一业务流程，统一规范化建设，各区（县）按照要求统一接入市级平台。3、资源

6、共享，精简节约充分整合利用市、区（县）的信息化基础，通过整合现有的视频监控资源、城市地理信息数据、电子政务网络资源等各类信息化资源，实现共建共享，发挥综合统效，降低建设成本。4、先进适用，科学合理统一规划、因地制宜，保持系统的适用性、科学性、合理性和安全性，合理规划，实现快速上线实施运行.5、权责明晰，科学评价遵循权责明晰，主体唯一，按照市委市政府相关文件要求，明确界定各类部件、事件的责任主体；建立市区（县）两级综合考评机制，为提高长效管理水平提供保障；最终实现两级管理联动，责任明确，处置快速的数字城管核心管理目标。1.1项目实施范围1.1.1地域范围按照统一规划、统一标准的原

7、则，一期实施市核心城区范围为面积约为XX平方公里，二期扩展实施到面积共约XX平方公里。1.1.2对象范围数字化城市管理的对象，以住建部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》中城镇建设行业标准确定的六大类部件（包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其他有关设施）和五大类事件（包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序）为基础，完成对现有管辖对象范围的数字化管理。WORD格式可编辑专业技术资料整理分享1.1.1处置部门范围数字化城市管理的处