贸易政策及关税问题

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1、国际贸易政策与关税问题第一讲2010年4月12日课件制作：丁娟Email:dingjuan@ouc.edu.cn关税的定义及分类关税：指当进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向其经营者即进出口商人课征的一种税收。关税的种类：1）按照课税商品流向：进口税、出口税、过境税、进口附加税；2）按照差别待遇：普通税、最惠国税、特惠税、普惠制关税；3）按照征收的计量方法：从价税、从量税、混合税关税的特点及作用关税的特点：强制性无偿性可预见性关税的作用：调节进出口贸易关税效应的局部均衡分析第一节进口保护的贸易政策关税对国内生产量，

2、消费量和贸易量的影响征收进口关税，使得外国商品不得自由进入国内市场，势必影响国内的价格、生产量和消费量关税对本国经济的影响大小取决于该国国内的供给与需求情况，也取决于该国在国际市场上的地位贸易小国，价格给定贸易大国，关税多少控制国际市场价格1.1小国征收关税的影响我们用图6－1来分析小国征收关税对国内生产、消费、贸易量的影响。我们可以看到，在自由贸易情况下，中国钢铁价格等于国际市场价格，为每吨1000元。在此价格上，国内生产量示S1（假定为60），国内钢铁的消费量为C1（假定为120），进口量为M1（60）小国征收关税的影

3、响国际市场价格（千元）关税t=0.51.51C1120S270S160C2110本国进口需求abcdD需求曲线b+d(b)(a)M2M204060M1＝60M1价格（千元）本国市场外国出口供给进口数量数量关税后进口需求M2＝40图6－1关税对进口“小国”的影响小国征收关税的影响征收关税后进口成本增加500元进口需求减少500元进口需求曲线向下平移500元（图b）需求转向国内生产者，刺激了国内钢铁生产，市场走向新均衡本国钢铁产量的增加会引起边际成本的提高，从而提高了国产钢铁的价格，只要这一价格仍然低于征税后的进口钢铁的价格，

4、国产钢铁就有市场，生产就会扩大生产扩张停止点国产钢铁的生产成本和市场价格都等于进口钢铁的税后价格时新的国内钢铁产量S2假设为70吨新的市场均衡国产钢铁与进口钢铁的价格一样，都是1500元，等于国际市场价格（1000元）加上关税（500元）小国征收关税的影响短缺导致国内价格上涨设进口钢1500，国产钢1000，价低，需求大，短缺；价格上涨至与征税后进口钢持平这一价格下，国产钢产量增加到S2另一方面由于价格上涨，一部分工矿企业减少对钢铁的使用，从而使总消费量从C1（120吨）下降到C2（110吨），消费量与国内生产量的差额等于

5、进口，在实行关税后，进口量减少到M2（40吨）1.2大国征收关税的影响如果中国是国际钢铁市场上的主要进口国，也就是我们所说的进口“大国”，那么对进口钢铁征收关税不仅会影响国内的生产和消费，还会影响国际钢铁市场的价格关于中国铁矿石谈判的案例国际三大矿业公司：必和必拓公司于2001年由两家巨型矿业公司——BHP与英国比利登公司（Billiton）合并。·力拓矿业公司于1962年至2000年间该公司兼并了数家全球有影响力的矿业公司。·巴西淡水河谷公司(CVRD)是世界第一大铁矿石生产和出口商。关于中国铁矿石谈判的案例情况简介：自

6、2004年我国正式参加铁矿石价格谈判以来，国际铁矿石价格已连续5年上涨，累计涨幅达到近200％。2007年，我国生铁产量继续增加，同比增长近20％。生铁产量增长，使进口铁矿石大幅增加，预计我国全年进口量将接近全球海运贸易的1／2。这不仅仅是供需矛盾问题，更突出地体现出巨额利润和资源垄断。宝钢集团与澳大利亚力拓公司就2008年度铁矿石基准价格的谈判终于有了最后结果：力拓的PB粉矿、杨迪粉矿、PB块矿价格将在去年的年度价格基础上分别上涨79.88％、79.88％和96.5％。这一涨幅高于今年2月宝钢与巴西淡水河谷协议的涨幅，同

7、时刷新了2005年71.5％的历史涨幅纪录。日本钢企缘何接受铁矿石涨价最近，新日本制铁公司等日本大型钢铁企业与巴西淡水河谷公司等就铁矿石价格上涨达成协议，从4月开始执行新价格。　　据此间媒体报道，日本钢铁企业与淡水河谷公司等矿商议定，每吨铁矿石价格为105美元，比上一年度上涨92%。同时，双方打破以往按年度定价的长协机制，改为更能反映现货市场价格变动的季度定价方式。　　日本铁矿石几乎全部依靠进口，铁矿石价格上涨对日本钢铁业及汽车等下游产业乃至整个经济都会产生很大影响，日本钢铁企业为什么会接受铁矿石涨价呢？其最主要原

8、因是铁矿石资源被高度垄断。统计数据表明，在世界铁矿石出口额中，淡水河谷公司占29%，力拓公司占22%，必和必拓公司占16%，三家公司总出口量为12.1971亿吨。日本进口的铁矿石中90%来自这三家公司，因此不得不受制于人。　　原因之二是需求旺盛，现货交易活跃，这不仅是矿商要求大幅涨价的直接原因，也是