贸易政策的非关税措施课件

《贸易政策的非关税措施课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第11章贸易政策的非关税措施一、非关税壁垒的定义:是指关税以外的一切限制进口的行政与法律措施。21世纪初达到2000多项。二、非关税壁垒的特点1、非关税壁垒比关税壁垒有更大的灵活性和针对性。（行政措施）2、非关税壁垒比关税壁垒更能直接到达限制进口的目的。（数量限制）3、非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。（菲亚特汽车、农业残留量）广西民族大学商学院谢学兴关税壁垒的主要种类一、进口配额制（进口限额制）：是一国政府在一定时期以内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。全球配额绝对配额自主配额国别配

2、额进口配额协议配额关税配额广西民族大学商学院谢学兴进口配额的经济效应⑴保护/生产效应；⑵消费效应；⑶国际收支效应；⑷配额利润效应；⑸再分配效应；⑹贸易条件效应。广西民族大学商学院谢学兴进口配额与关税的比较1.配额容易导致垄断。2.配额的管理效率低。3.配额的限制作用强于关税。4.其他差异。结论：关税优于配额；即使要实行配额管理，也应采取进口配额的竞争性拍卖形式。广西民族大学商学院谢学兴二、“自动”出口配额制定义：所谓“自动”出口配额制是出口国或地区在进口国的压力或要求下，“自动”规定某一时期（一般为3-

3、5年）某些商品对该国的出口数额限制在一定的范围内。超过后就不许再出口。协定的“自动”出口配额“自动”出口配额非协定的“自动”出口配额广西民族大学商学院谢学兴采取自愿出口限额措施的原因1.与传统手段被GATT限制有关。2.自愿出口限制会提高出口企业的利润和出口国的福利。3.自愿出口限制在出口国形成了一个特殊的利益集团。4.从政治的角度来看，自愿出口限制特别容易实施。5.为出口国提供了一种每隔几年就可以对进口国施加压力的选择。广西民族大学商学院谢学兴常见的其他非关税措施简释1.进口许可证制4.各种国内税3.

4、歧视性的政府采购政策5.最低限价2.对外贸易国家垄断制7.外汇管制6.设置海关障碍8.预付进口押金制9.有秩序的销售安排10.服务贸易壁垒广西民族大学商学院谢学兴11.劳工标准劳动者的权利（如结社自由权、罢工权、集体谈判权）、人格尊严（如禁止强迫劳动等）、禁止劳动歧视（如男女同工同酬、禁止就业和职业方面对不同种族、肤色、宗教等的歧视）、下一代成长（规定准许就业的最低年龄标准以及禁止童工劳动）、工人工作条件（如工作环境要符合健康安全的标准）等有关人权方面的问题，以及与贸易效益相关的社会福利待遇标准（如制定

5、工人的最低工资标准、保障工人的合理收入、维持工人的基本生活等）劳工标准的核心是，当进口国家发现其进口产品是由被剥夺公认权利和低于公认标准工资的工人生产时，有权对该产品征收关税或限制进口。广西民族大学商学院谢学兴12.投资措施中的贸易壁垒国产化比例规定、使用本国初级产品的规定、技术转让的规定、某种初级产品最大进口量的限制、投资比例规定、人员结构的规定、产品营销规定、国内营销规定、限制汇回投资收益等。广西民族大学商学院谢学兴11.2反倾销壁垒反倾销的初衷是抵销不公平竞争。当出口商的价格歧视给进口国产业造成损

6、害时，其产品在进口国将会受到法律的制裁，即遭到反倾销。反倾销政策在现实中容易被滥用。见P325广西民族大学商学院谢学兴WTO《反倾销协议》解读构成倾销行为必须同时满足以下三个条件：1.出口价格低于正常价格；2.对国内同类产品的工业造成实质性损害或存在损害威胁或对该工业的新建造成实质性阻碍；3.低价出口和产业损害之间存在因果关系。(一)倾销的确定　　出口价格的确定方法：在正常贸易情况下，出口价格即为进口商向出口商购买商品所实际支付的价格。　　正常价格的确定方法：正常价格的确定可采用出口国国内市场价格、

7、向第三国出口价格和结构价格三种方法。出口价格与正常价格的比较方法为平均对平均比较法和个别对个别比较法。《反倾销协议》规定，当倾销幅度（出口价格与正常价格的差额）小于出口价格的2%时，则忽略其倾销行为。广西民族大学商学院谢学兴(二)损害的确定第一种：实质性损害。1.倾销产品的进口数量。2.对进口国同类产品的价格的影响。3.对进口国同类产品的生产者或工业的影响。第二种：实质性损害威胁。实质性损害威胁是指实际损害尚未发生，但事实的发展将导致这种情况发生。第三种：对某一工业的建立的实质性阻碍。实践中一

8、般将其理解为新工业的实际建立进度受到影响，而不是阻碍了建立一个新工业的计划或设想(三)确定倾销与损害之间存在因果关系(四)发起反倾销调查　　证据规则　　收集证据时应遵循以下规则：1.通知；2.提供资料；3.辩护与协商；4.调查。WTO《反倾销协议》解读广西民族大学商学院谢学兴(五)采取临时措施(六)反倾销税的征收1.反倾销税的确定反倾销税额不应超过业已确定的倾销幅度，如果部分征税足以抵消国内工业造成的损害，则征税幅度可小于倾销幅度。2.