购买支出上:政府消

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1、年份国内生产总值财政支出总额行政管理费行政管理费/GDP行政管理费/财政支出总额19783645.21122.0952.91.45%4.71%19804545.61228.8375.531.66%6.15%198590162004.25171.061.90%8.53%199018667.83083.59414.562.22%13.44%199121781.53386.62414.011.90%12.22%199226923.53742.2463.411.72%12.38%199335333.94642.3634.261.80%13.66%1

2、99448197.95792.62847.681.76%14.63%199560793.76823.72996.541.64%14.60%199671176.67937.551185.281.67%14.93%1997789739233.561358.851.72%14.72%199884402.310798.181600.271.90%14.82%199989677.113187.672020.62.25%15.32%200099214.615886.52768.222.79%17.42%2001109655.218902.583512.

3、493.20%18.58%2002120332.722053.154101.323.41%18.60%2003135822.824649.954691.263.45%19.03%2004159878.328486.895521.983.45%19.38%2005183867.933930.286512.343.54%19.19%200621087140422.737571.053.59%18.73%(三)我国行政管理支出的考察各国行政支出占财政总支出比重趋势图资料:我国行政管理成本据了解,我国的行政成本高居世界第一。作为湖北省统计局副局长,

4、叶青在建议中列出多组相关统计数字:从1978年至2003年的25年间,我国财政收入从1132亿增长到3万亿,约28倍;同期行政管理费用则从不到50亿升至7000亿,增长达87倍,而且近年来平均每年增长23%.行政管理费占财政总支出的比重,2003年已上升到19.03%,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%.叶青说,28年里,我国公务员的职务消费增长了140倍多,所占全国财政总收入的比例也从1978年的4%上升到2005年的24%.而在国外,行政管理费一般只占财政收入比

5、重的3%至6%.※讨论:应该如何对我国行政管理成本进行评价?你认为那些因素导致我国形成管理成本高昂?有何对策?三、国防支出的内容及其管理(一)国防支出的内容国防支出是指国家为满足全体社会成员安全需要而用于陆、海、空军及国防建设的各种费用。国防支出可分为:人员生活费、训练维持费和装备费三个部分。人员生活费用于军官、文职干部、士兵和聘用的非现役人员等工资、津贴、伙食、被装、保险、福利、抚恤等。训练维持费用于部队训练和院校教育,以及各项事业建设发展。装备费用于武器装备的研发试验、采购维修、运输储存等。财政学Publicfinance第一节行政管理

6、和国防支出(二)国防支出的管理(三)我国国防支出的现实考察财政学Publicfinance三、国防支出的内容及其管理三、国防费国防支出的性质国防支出具有纯公共产品的属性,必须由政府来提供,是一种纯社会消费性支出。★影响国防支出的因素国家制度与对内对外的政策国家经济力量国际环境国防军事现代化的压力国防费的量和结构我国国防支出项目包括:(1)人员生活费;(2)训练维持费;(3)装备费国防支出的合理限度(量的规定性):(1)确保国家安全(2)不损害经济发展——要大炮,还是要黄油?国防支出结构的合理化(质的规定性)——既定国防支出能产生最大的国防效

7、益资料:解放军少将:中国仅有海洋国土部分控制权二、教育支出(一)教育支出的提供方式政府对教育投资的依据:(1)教育在经济发展中的意义重大;(2)促进公平;(3)教育资本市场失灵。一、科教文卫事业的属性1.含义:科教文卫是科学、教育、文化、卫生、体育、广电等事业的总称。2.属性(1)科教文卫事业具有不完全的非竞争性和非排他性,属于具有外部性的混合产品。(2)科教文卫事业所提供的服务,大部分具有一定的竞争性。(3)科教文卫事业所提供的服务,具有一定的排他性。(4)科教文卫事业具有一定的私人性特征,但科教文卫事业具有较强的外部性。财政学Publi

8、cfinance第二节科学、文教、卫生支出三、教育事业支出(一)教育支出的属性、层次和提供方式属性:从经济属性看,教育是一种混合物品。层次:初等、义务教育具有很强的正外部经济效应

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