地质灾害综合防治体系建设总体思路和要求(杜琦)

《地质灾害综合防治体系建设总体思路和要求(杜琦)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、地质灾害综合防治体系重点省份建设总体思路和要求一、基本情况（一）申报情况。2018年8月30日，接到财政部、自然资源部正式印发的申报通知后，全省上下高度重视、齐心合力、全力支持。省委蒋超良书记专门提出明确要求，王晓东省长亲自带队赴自然资源部与陆昊部长当面沟通，时任童道驰副省长亲自担任申报工作领导小组组长。张猛厅长亲自担任申报工作办公室主任，多次听取筹备工作汇报，逐字逐句修改汇报材料和视频短片、逐页审定汇报PPT，并亲赴北京参加评审，全程站立脱稿面向专家组进行陈述。省财政厅、省地质局主要负责同志全力给予支持。三个厅局的分管负责同志会商研究十余次，与工作专班同加班、同研究

2、、同推进，从严要求，将编制工作各项任务落到实处。可以说，省委、省政府和厅局领导以上率下，率先垂范，各级各部门一把手挂帅，带动全省三个系统形成“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围。9月26日，财政部、自然资源部组织召开中央财政支持地质灾害综合防治重点省份（以下简称“重点省份”）竞争性选拔评审会，在参与竞争的9个省份观察员全程监督下，经专家组客观、公正综合评审，我省获得90.9分的优异成绩，在9个省份中名列第二，经过公示，我省成功入围重点省份。申报总投资80.94亿元，申请中央补助资金40.2亿元。去年成功申报重点省份，得益于省委省政府的高度重视，得益于全省多年地质灾害防

3、治工作的经验积累，得益于各方专家的鼎力支持，得益于工作专班的敬业奉献，得益于三个系统干部职工的共同配合。也为今后争取项目资金工作树立了典范、提供了借鉴。主要启示是：领导重视是关键，心系群众是核心，全面总结是基础，精益求精是根本，沟通协调是支撑，强化组织是保障。（二）工作进展。目前，2018年度项目及资金已经分解下达，各地均已编制提交了年度实施方案，全省实施方案也已完成汇总。2018年共部署六大工程18类29项重点任务，包括：调查评价、监测预警、治理工程与搬迁避让、能力建设、三峡库区和丹江口库区专项工程。共安排项目资金6.39亿元，其中中央补助资金4亿元、省级补助资金2

4、.39亿元（含三峡后规专项资金8000万元）。二、怎么想？（指导思想、基本原则）（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实“两坚持三转变”防灾减灾救灾总要求，把地质灾害防治作为生态文明建设和防灾减灾体系建设的重要内容，全面提升地质灾害防治能力和技术支撑水平，促进长江大保护和生态环境修复，为新时代湖北高质量发展提供安全保障。（二）基本原则1.以人为本，协调发展。坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民日益增长的美好生活需要、增强人民群众获得感、幸福感和安全感，作为地质灾害防治工作根

5、本出发点和落脚点，把保障人民群众生命安全放在首位，最大程度减少地质灾害危害，促进人与自然和谐共生，推动经济社会协调发展。2.统筹规划，整体推进。坚持全省地质灾害防治一盘棋，针对不同地区地质灾害发生规律，聚焦长江经济带和“美丽湖北”建设需求，以重大战略规划区、重要生态功能区和集中连片贫困区为重点，统筹规划部署地质灾害防治工作，提升地质灾害防治工作水平。3.预防为主，防治结合。坚持全面落实“十三五”规划，聚焦地质灾害防治工作面临的主要矛盾和薄弱环节，抓重点、补短板、强弱项，不断提高人民群众防灾意识、自救互救和临灾避让能力，有效化解和规避地质灾害风险，切实提高地质灾害防治工

6、作成效。4.基础先行，科技支撑。坚持创新驱动战略，切实加大科技投入和高新技术应用，扎实做好地质灾害调查和巡排查，不断完善“四位一体”网格化管理，全面提升监测预警和综合治理专业化水平，努力实现基础调查常态化、动态监测智能化、预警预报信息化、技术规范标准化。5.政府主导，社会参与。坚持落实各级政府地质灾害防治工作的主体责任，健全“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、上下联动”的工作体系，整合各方资源和力量，依法依规推进落实地质灾害防治各项措施，不断增强地质灾害防治工作的合力。三、建什么？（目标任务）（一）总体目标。立足“群专结合”，深化“四位一体，网格化管理”模式，通

7、过立体谋划、系统实施、全程管理，到2022年，形成基础扎实、预警及时、治理有效、信息畅通、支撑有力的地质灾害综合防治格局，更好服务湖北高质量发展，为全国地质灾害防治工作创新路径、提供样板、再作贡献。即：1．建立精细化调查评价体系，夯实全地域的防治基础。2．建立专业化监测预警体系，实现全过程的风险管控。3．建立科学化综合治理体系，实现全方位的生命生活生态保障。4．建立信息化技术支撑体系，实现全手段的防灾减灾救灾能力提升。（二）具体目标。1．实现山区丘陵县及重要集镇地质灾害调查评价全覆盖。2．实现地质灾害隐患点及重点区域监测预警全覆盖，力争及时发布地质灾