居住环境总体满意 服务管理有待提升

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1、居住环境总体满意服务管理有待提升　　2015年12月召开的中央城市工作会议指出：“要抓住城市管理和服务这个重点，让人民群众在城市生活更加方便、更舒心、更美好。”为了解北京市居民对居住环境的评价，进一步提升城市管理水平，满足市民公共服务需求，为相关部门提供决策参考，北京市统计局、国家统计局北京调查总队近期开展了北京市居民居住环境满意度调查（居住环境满意度包括居住地周边公共服务和小区物业管理两个方面。居住环境总体满意度为所有被访者中，选择“非常满意”、“比较满意”和“一般”三项的比重之和）。调查结果

2、显示，北京市民对居住环境总体满意度为78.6%。其中，公共服务和小区物业管理满意度分别为81.4%和75.8%。　　一、北京市民居住环境满意度调查总体情况　　调查采取电话调查方式（CATI），调查对象为18-70周岁的城镇居民，调查项目为居民居住地周边的公共服务和小区物业管理两个大类，包括商业、教育、医疗、养老、休闲娱乐、交通、安保、房屋设施、环境卫生、绿化养护等10个方面。　　（一）居住状况　　从居住区域分布看，17.4%的被访市民居住在首都功能核心区，43.5%的市民居住在城市功能拓展区，城

3、市发展新区占26.1%，生态涵养区占13%。　　从居住房屋类型看，85.2%的被访市民居住在楼房，9.4%的市民居住在胡同平房，4.6%的市民居住在花园式小区，0.8%的市民居住在简易房。　　从物业管理方式看，超过半数小区实现了封闭式管理，其中全封闭式管理小区占17.6%，半封闭式管理小区占32.9%，开放式小区占49.5%。　　（二）近8成市民对居住环境总体满意　　居住环境满意度是衡量居住小区社会管理水平和宜居程度的综合民意指标。调查结果显示，居民居住环境总体满意度为78.6%。其中，周边公共

4、服务满意度为81.4%，小区物业管理满意度为75.8%，居住地周边公共服务满意度高于小区物业管理满意度5.7个百分点（表1）。　　从四大功能区看，居住环境满意度略有差异，呈“内外区域高、中间区域低”特点。首都功能核心区和生态涵养区满意度分别为79.1%和80.5%；城市功能拓展区和城市发展新区分别为78.2%和77.7%，最高与最低区域相差2.8个百分点。　　1.公共服务领域：首都功能核心区优势明显　　调查显示，受访市民对居住地周边公共服务满意度为81.4%。其中，交通便捷性满意度最高（88.8

5、%），居于二、三、四位的依次是商业、医疗和教育资源，满意度均在80%以上；休闲娱乐和养老配套满意度排名后两位，分别为74.6%和71.1%（表2）。　　从区域分布看，首都功能核心区以其交通便捷、医疗和教育资源配套得到受访者的普遍认可，明显高于其他三个功能区（84.6%），城市发展新区最低（79.6%），二者相差5个百分点。交通便捷性满意度均列四大功能区之首，表明北京市推出的增设公交专用车道、开设通勤快车、提供公共租赁自行车等措施取得了良好的效果。　　2.高品质和全封闭小区：物业管理满意度高　　调

6、查显示，受访市民对小区物业管理的总体满意度为75.8%，各分项满意度均在70%-80%之间，房屋类型与小区管理方式直接影响市民的评价结果。从房屋类型看，花园式住宅小区管理满意度最高（92%），各分项满意度接近或超过90%；简易房满意度最低（68.1%），二者满意度相差高达23.9个百分点（表3）。从物业管理方式看，全封闭小区的管理满意度最高（88.8%），其次是半封闭管理小区（84.3%），开放式小区满意度最低（65.3%）。　　二、影响居住环境满意度主要因素　　调查显示，虽然有近8成的受访市民

7、对居住环境总体满意，但是在公共服务和小区管理方面仍存在养老、休闲娱乐设施配套不足，安保和环境卫生状况差等问题。　　（一）养老配套设施：不能满足老龄化需求　　调查结果显示，市民对北京市养老配套服务满意度为71.1%，在所列的6项公共服务中最低。近年来，北京市老龄化趋势明显加快（统计资料显示，1990-2014年，北京市老年人口总量由68.7万人增至212.3万人，占常住人口的比重由6.3%提高至9.9%）；人口高龄化趋势加剧（统计资料显示，1990-2014年，北京市80岁及以上的高龄人口总量由9

8、.2万人增至45.7万人，占老年人口的比重由17.7%提高至21.5%），市民对养老设施的需求明显提高。从养老配套的供给看，2014年，北京市共有养老机构410家，养老床位109万张，平均每百名老人拥有床位3.7张，基本上达到了《关于加快本市养老机构建设的实施办法》中“到2015年每百名老人拥有养老机构养老床位数3.8张”的目标，但是与每百名老人拥有6张床位的国际水平相比仍有差距。　　目前，北京市城区公办和非营利性养老机构基本处于供不应求状态，“一床难求”的现象普遍存在（数据来源为2014年国家