有害生物风险分析7转基因生物

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1、转基因生物Geneticallymodifiedorganisms转基因技术：将人工分离和修饰过的基因导入到生物体基因组中，由于导入基因的表达，引起生物体的性状的可遗传的修饰转基因生物：经转基因技术修饰的生物体转基因生物的潜在植物检疫风险改变适应特性，可能增加进入或扩散的可能性，包括入侵，如以下方面的改变对不利环境条件（如干旱、结冰、盐渍等）忍耐性生殖生物学有害生物的扩散能力生长率或生命力寄主范围有害生物抗性农药（包括除草剂）抗性或耐性基因流动或基因转移的不利影响农药或有害生物的抗性基因转移到亲合品种克服因有害生物风险而导致的现有生殖和重组障碍

2、的可能性可能与现有生物体或病原体杂交从而导致致病性或致病性增加对非目标生物的不利影响活体转基因生物寄主范围改变，原定用于生物防治物或声称有益的生物的寄主范围改变对生物防治物、有益生物或土壤动物区系和微生物区系、固氮菌等其他生物体的影响，导致某种植物检疫性影响（间接影响）传播其他有害生物的能力植物生产农药对有利于植物的非目标生物体产生消极的直接影响或间接影响对非目标生物的不利影响活体转基因生物寄主范围改变，原定用于生物防治物或声称有益的生物的寄主范围改变对生物防治物、有益生物或土壤动物区系和微生物区系、固氮菌等其他生物体的影响，导致某种植物检疫性

3、影响（间接影响）传播其他有害生物的能力植物生产农药对有利于植物的非目标生物体产生消极的直接影响或间接影响表现型和基因型不稳定性原定用于生物防治物的生物体返回病毒形式其他有害影响生物体新特性引起的植物检疫风险，此类生物体通常不引起植物检疫风险新的或能力加强的病毒重组，以及与病毒序列存在有关的协作活动在注入物中存在的核酸序列（标记、启动子、终止子等）引起的植物检疫风险农业转基因生物安全管理美国转基因食品管理欧盟转基因食品管理我国转基因生物安全管理相关法律法规美国转基因食品管理机构美国的转基因食品主要由美国食品与药物管理局(FDA)，美国农业部(US

4、DA)和美国环保局(EPA)负责检测、评价和监督FDA的食物安全与应用营养中心是管理绝大多数食物的法定权力机构USDA的食品安全和检测部门则负责肉、禽和蛋类产品对消费者的安全与健康影响的管理EPA则负责管理食品作物杀虫剂的使用和安全各部门的管理范围由GMO产品的最终用途而定。一个产品可能涉及多个部门的管理美国转基因食品管理特点法律、法规很健全，而且各部门相对独立，分工明确，权责明晰，相互协调，且运作效率高美国是当今世界上现代生物技术最强的国家，也是第一个将现代生物技术应用于农业的国家管理政策相对宽松，有利于其转基因作物和转基因食品推向国际市场美

5、国转基因食品的标识转基因食品与以传统方法生产的食品是实质上相同的（“Substantiallyequivalent”）法律不要求转基因产品投放市场前要经过特别的评估或许可，也不要求转基因产品带有特别的标识，自愿原则（“Voluntarylabeling”）“疑罪从无”“无罪推定”如果与相应的传统食品相比，转基因食品发生了显著改变，原有的名称已不能正确描述该食品，此种情况下必须改名如果食品或食品组分的使用方法或使用后果存在某种问题，则应在标签中予以说明如果与相应的传统食品相比，转基因食品的营养组分发生了显著改变，则必须标明具体的改变如果消费者仅通

6、过食品名称无法判断转基因食品含有的过敏原是否存在于该食品中，则该食品必须在标签中给予说明欧盟生物安全管理法规框架欧洲食品安全局（EFSA），统一负责转基因生物环境安全和食用安全风险评估欧盟转基因产品管理法规主要涉及2个综合性法规和3个专门性法规综合性法规关于食品法的基本原则和要求、欧洲食品安全局及有关食品安全程序（No.178/2002），是欧盟制定食品和饲料安全的基本指导原则关于确保符合饲料和食品法、动物健康及动物福利规则的官方控制（No.882/2004），用于执行有关饲料、食品和动物健康福利的监控措施专门性法规转基因生物有意环境释放（20

7、01/18/EC），管理将要环境释放和投放市场的转基因生物转基因食品和饲料（No.1829/2003），规定了对转基因食品和饲料进行授权和监控的程序，制定了转基因食品和饲料的标识规定转基因生物的可追溯性和标识及由转基因生物制成的食品和饲料产品的可追溯性（No.1830/2003），规定了转基因生物和由转基因生物制成的食品和饲料的可追溯体系欧盟转基因食品管理特点肯定了预防性原则(Precautionaryprinciple)在管理转基因产品安全方面的重要地位“疑罪从有”“有罪推定”欧盟转基因食品管理特点所有的转基因产品，不论最终产品中是否还含有转

8、基因成份，只要在生产过程中使用了转基因原料，也不论是提供给人食用的产品，还是用做饲料，一律应进行转基因标识如果食品或饲料中含有的转基因产品与用传统方法