计量标准器具管理办法》宣贯

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1、国防科工委计量考核办公室徐晓梅《国防科技工业计量标准器具管理办法》《国防科技工业计量标准器具管理办法》（简称标准器具管理办法，下同），是《国防科技工业计量监督管理暂行规定》（简称暂行规定，下同）的配套规章，国防科工委以科工法[2002]222号文件发布，并自2002年6月1日起施行。为了更好地理解和贯彻《标准器具管理办法》，特编写《国防科技工业计量标准器具管理办法》宣传提纲及条文解释。一、制订《标准器具管理办法》的目的与意义二、制定《标准器具管理办法》的依据和基本原则三、《标准器具管理办法》的编制过程四、《

2、标准器具管理办法》有关问题的说明五、条文解释主要内容计量标准器具广泛应用于国防科技工业科研、生产、服务的各个方面，是国防科技工业计量保证的物质基础和技术基础。在国防科技工业计量体系中处于相当重要的地位。要确保国防科技工业产品质量，必须要确保计量标准器具量值的准确一致。依据法制管理要求，计量标准器具管理是计量依法监督管理的重要内容。一、制定《标准器具管理办法》的目的、意义为加强国防科技工业计量标准器具的管理，保证量值传递与量值溯源准确可靠，根据《暂行规定》，制定了《标准器具管理办法》。此规章的颁布、实施，为国

3、防科技工业计量标准器具依法管理和依法监督提供了具体的实施依据。制定《标准器具管理办法》的依据是《暂行规定》第四章“计量标准器具”及相关条款。在编制过程中，有关内容参考了原国防科工委1992年10月28日发布的《国防计量标准器具管理办法》。二、制定《标准器具管理办法》的依据和基本原则制定《标准器具管理办法》遵循了以下基本原则：1、协调一致的原则。为使国防军工计量与国家法律、法规和《暂行规定》协调一致，变革原国防计量技术机构分三个等级模式，有利于技术机构走向市场，建立必要和有效的量值传递网络和溯源渠道。《标准器

4、具管理办法》吸取了原《国防计量标准器具管理办法》中对计量标准装置管理有效的内容；同时依据《暂行规定》和国防科技工业计量工作的实际状况，增加了新的内容。对各计量测试研究中心、专业计量站和区域校准实验室建立的校准装置、测试系统按计量标准的要求实施管理。2、继承与发展的原则。为保证计量标准器具考核通过后的质量，各计量技术机构建立的计量标准、校准装置、测试系统经考核合格后，在其使用过程中，组织考核的计量管理部门应进行监督管理，对最高计量标准应进行不定期的抽查。3、管理与监督相结合的原则。《标准器具管理办法》对计量标

5、准器具的申请与考核、检定与校准、使用与监督、变更与废除等方面做了具体的规定，增强了可操作性。4、可操作性原则。1999年11月，由国防科工委计量主管部门主持召开了编制组成立会议，确定了编制组成员，明确了时间、节点和要求，编制组成员对《暂行规定》和原来的《国防计量标准器具管理办法》进行了学习和讨论，形成了统一的指导思想。此次会议之后，根据编制组讨论的情况进行了初稿的起草工作。三、《标准器具管理办法》的编制过程2000年2月编制组进行了初稿的讨论，从整体结构到具体文字表述，逐条逐句进行了认真的斟酌、推敲，力求准

6、确、实际。还就某些条款进行了调整，将形成的“初稿”于2000年3月分别发送到在京的各有关计量技术机构书面征求意见。2000年12月，编制组根据反馈的意见对“初稿”进行了修改，形成了“征求意见一稿”，在西安召开了征求意见稿讨论会，陕西省国防科工委、国防科工委光学计量一级站、国防科工委火炸药计量一级站和7个国防区域校准实验室等有关人员参加了讨论会，就《标准器具管理办法》“征求意见一稿”进行了讨论，并就与其它配套法规的内容、衔接问题进行了专门研讨。针对大家提出的意见，编制组经过认真研究后进行了修改，形成了《标准器

7、具管理办法》“征求意见二稿”。2001年1月在考核办公室组织召开的国防计量标准考核工作会议期间，请与会代表讨论了《标准器具管理办法》“征求意见二稿”。编制组根据与会代表提出的意见和建议进行了修改，形成《标准器具管理办法》“征求意见三稿”。2001年9月国防科工委计量管理机构主持召开了《标准器具管理办法》审查会。参加会议的有各集团公司、省国防科工办、计量测试研究中心、专业计量站和区域校准实验室的代表，会上代表对《标准器具管理办法》（征求意见三稿）逐字逐句的认真审查，提出了许多宝贵意见。会后，编制组根据审查会上

8、各方面代表的意见进行了修改，形成《标准器具管理办法》（报批稿），报国防科工委审批。2002年3月根据国防科工委政策法规司的意见，对《标准器具管理办法》“报批稿”按法规文件要求，进行了部分结构调整及文字方面的修改。2002年5月《标准器具管理办法》由国防科工委发布，并自2002年6月1日实施，随后，编制组对《标准器具管理办法》编写了条文解释。《标准器具管理办法》共二十五条，不分章节，其顺序是按申请与考核、检定与校准