关于执行实施案件办案流程管理细则

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2、录入信息管理系统。执行信息及有关法律文书，除依法应当保密或者公开后可能发生妨害执行的情形外，应按规定向当事人和社会公开。第三条执行实施案件应合理确定各环节的执行时限，提高执行效率，加快办案节奏。第四条执行实施案件应强化合议庭的作用，合理区分审批事项和合议事项，加强对重点环节的监督管理力度。第五条在采取执行措施前，要全面收集相关信息，对发生突发事件的可能性进行分析，并研究制定应急预案。第六条执行中的重大事项，一般应组织执行听证，但案情简单、不需要听证即可查清事实的除外。执行听证应由法官组成合议庭，按照程序进行。听证笔录及同步录音录像光盘等资料，应入卷

3、保管。执行过程中，采取拘留、罚款等强制措施，要以排除妨碍、促进案件执行为目的，严格履行审批程序。罚款的数额及拘留的期限，应与当事人的主观恶意及造成的后果等相适应。第八条变更执行主体或扩大执行财产范围，要符合法定情形，应组织执行听证，确保事实清楚，适用法律正确，同时告知当事人申请复议的权利。第九条当事人、利害关系人、案外人等在案件执行过程中，对查封标的或执行措施等提出书面异议的，按照相关规定及时处理。第十条被执行人不履行义务，人民法院可以对被执行人采取限制出境、限制高消费、公布不履行义务的信息等措施。对于失信被执行人，还应按规定将相关信息录入失信被执

4、行人名单库。被执行人涉嫌拒执罪的，应及时移交公安机关处理。执行过程中，对于跨省采取处分性措施的，应严格把关，并逐级审批。第十二条委托执行应符合有关规定，区分案件委托和事项委托等不同情形，做好登记备案。第十三条执行过程中产生的各种法律文书，应根据种类和作用，按照法律规定的方式和程序送达。对于影响当事人等实体权利的执行法律文书，应慎重使用留置送达，邮寄送达等方式；确需采取上述方式送达的，应严格按照法律规定的条件，固定送达过程的有关证据。第十四条执行实施案件一般应在立案之日起六个月内执结。有特殊情况需延长执行期限的，经本院院长批准，可以延期三个月。第十五

5、条下列期间不计入办案期限：（一）公告送达期间；(二)暂缓执行、中止执行、和解自动履行期间；(三)财产评估、拍卖、变卖期间；（四）执行异议、案外人异议、分配方案异议审查处理期间及诉讼期间；（五）就法律适用问题向上级法官请示的期间；（六）执行争议协调处理期间；（七）其他法律和司法解释规定不计入办案期限的期间。执行程序启动的执行准备第十六条当事人提交强制执行申请的，由立案庭审查。符合立案执行条件的，应在七日内立案并移送执行局。执行局综合室收到案件后，应在三日内完成登记、分案工作；发现不符合立案执行条件，或执行依据不明确无法执行的，移送立案庭审查处理。第十

6、七条执行过程中，发现不符合立案执行条件，或执行依据不明确无法执行的，裁定驳回执行申请。第十八条法官收到案件后，应在三日内向被执行人发出执行通知书、报告财产令等法律文书，并可立即采取执行措施。根据财产查询结果、案件难易程度等情况，逐案制作执行计划。三、财产调查与控制第十九条执行过程中，应全面、准确查找被执行人的财产，并及时采取有效控制措施。财产处置完毕之前，应保持控制性措施的有效性。被执行人财产的调查和控制，一般应当在立案后六十日内完成。第二十条根据执行案件需要，采取网络查控与传统查控相结合的方式，全面调查被执行人的存款、收入、基金、不动产、交通工具

7、、知识产权及其他财产性权利情况，并将查询结果及时告知申请执行人。第二十一条执行过程中，可根据案情要求申请执行人提供被执行人的财产线索，并告知其不能提供线索可能导致执行不能的风险。第二十二条查封、扣押、冻结等控制性措施，要在确实查清财产权属的情况下实施，不得随意查封、扣押、冻结案外人财产。第二十三条查封、扣押、冻结被执行人的财产应遵循适当有限原则，有多项可供执行财产的，应保留被执行人及其抚养的家属生活必须的物品及费用；除不可分割或价值暂时无法确定的财产外，不得明显超标的查封。第二十四条查封、扣押、冻结以及搜查等应按法定程序进行，制作笔录，载明执行过程

8、、财产明细、权属情况及占有使用情况等，并由财产所有人或使用人、保管人等在场人员签字确认。第二十五条在查明被执行人的财产状况