建设工程招标投标法律法规

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1、1建设工程招标投标法律法规讲座编制:江军学二００四.十二2招标投标法律法规条文中华人民共和国招标投标法第一章　　立法宗旨、适用范围,强制招标的范围，招标投标的基本原则第二章　　招标投标的程序和步骤，招标、至四章　　投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则3招标投标法第五章　　法律责任第六章　　附则、例外适用情形《招标投标法》共六章，六十八条4招标投标法第一章　　总则立法目的适用范围“三公”和诚实信用的原则禁止规避招标任何部门或地方不得非法干涉的原则行政监督部门依法对招标投标活动实施监督5一、立法目的规范招标投标活动提高经济效益保证项目质量保护国家利益6二、适用范围《招标投

2、标法》的空间效力《招标投标法》的适用对象《招标投标法》适用范围和规模标准强制招标制度及范围应招标项目投资来源：１.《招标法》第三条。2.国家计委3号令第四、五、六条。范围和规模标准:１.国家计委3号令第七条。《２.建设部89号令第三条。邀请招标：1.《招标法》第十一条规定的项目。2.设部89号令第九条。3.七部委３０号令第十一条。可不招标项目：１.国家计委3号令第八条。２.建设部89号令第十条。３.七部委３０号令第十二条。工程类别：１.《招标法》第三条2.国家计委3号令第二条、第三条。公开招标：１.国家计委3号令第九条第一款。２.建设部89号令第九条《招标条件招标方式8三

3、、“三公”和诚实信用的原则“公开、公平、公正”原则诚实信用原则9四、禁止规避招标化整为零其他规避招标行为10五、不得非法干涉的原则标投标活动不受地区或部门限制任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动不得非法干涉的原则《中华人民共和国招标投标法》11六、行政监督部门依法实施监督国家计委综合指导、协调主管部门　负责按现行的职责分工分别对招　　　　　　投过程监督执法建设部门　负责认定各类工程建设项目招标　　　　　　代理业务的招标代理机构的资格负责有形建筑市场的监管《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见的通知》国办发[2002]21号文12第二章　招标招标人对招标人的要求

4、招标审批招标审批《中华人民共和国招标投标法》招标方式招标方式《中华人民共和国招标投标法》招标代理招标代理《中华人民共和国招标投标法》自行招标自行招标《中华人民共和国招标投标法》发布招标公告的要求发布招标公告《中华人民共和国招标投标法》13招标邀请招标方式的基本要求及投标邀请书的内容对潜在投标人的资格审查对潜在投标人的资格审查《中华人民共和国招标投标法》招标文件的编制及其有关内容与要求招标文件编制《中华人民共和国招标投标法》对招标文件内容的禁止性规定项目现场踏勘招标人的保密义务招标人的保密义务《中华人民共和国招标投标法》招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改《中华人民共和

5、国招标投标法》投标文件的准备时间投标文件的准备时间《中华人民共和国招标投标法》14第三章　　投标投标人的定义投标人的资格条件投标人的资格条件《中华人民共和国招标投标法》投标文件的编制依据和内容招标文件的编制《中华人民共和国招标投标法》投标文件的送达投标文件的送达《中华人民共和国招标投标法》投标文件的补充、修改或撤回投标文件的补充、修改和撤回《中华人民共和国招标投标法》15投标关于分包分包《中华人民共和国招标投标法》(124号令)联合体投标联合体投标《中华人民共和国招标投标法》禁止串通投标禁止串通投标《中华人民共和国招标投标法》禁止以不正当竞争方式投标禁止以不正当手段竞争《

6、中华人民共和国招标投标法》16第四章　开标　评标　中标概念－－开标、评标、中标开标的时间和地点开标的主持人和参与人开标的基本规定(招标法34-36条)17开标　评标　中标评标委员会的组成及方式。评标专家资格和培训管理评标保密性及不受外界干预性。投标人对投标文件的澄清。投标文件的澄清《中华人民共和国招标投标法》评标标准和方法。评标标准和方法《中华人民共和国招标投标法》18开标　评标　中标中标条件中标条件《中华人民共和国招标投标法》废除所有投标废除所有投标《中华人民共和国招标投标法》禁止与投标人进行实质性内容的谈判禁止实质性内容的谈判《中华人民共和国招标投标法》评委的职业道德

7、和纪律要求评委的职业道德和纪律要求《中华人民共和国招标投标法》19开标　评标　中标中标通知书及其法律效力中标通知书及其法律效力《中华人民共和国招标投标法》订立书面合同订立书面合同《中华人民共和国招标投标法》备案制度备案制度《中华人民共和国招标投标法》禁止转让合同及非法分包合同禁止转让合同及非法分包合同《中华人民共和国招标投标法》20第五章　　法律责任基本概念主体过错违法行为损害事实因果关系21基本概念法律责任：民事责任行政责任刑事责任22第五章　　法律责任招标人规避招标的法律责任招标人规避招标的法律责任《中华人民共和国招标投标