措施是保障安全的前提

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1、仅供参考[整理]安全管理文书措施是保障安全的前提日期：__________________单位：__________________第1页共7页仅供参考[整理]措施是保障安全的前提安全思想教育不到位，就没有安全可言。纵观这些年发生的安全事故，事故的起因在违章，而违章的根源则是作业人员思想中对安全生产的愚昧无知、淡然漠视；基层管理人员思想中安全责任意识的弱化、从严管理思想的松懈、把生产指标的完成作为单位业绩、个人的政绩，冒险蛮干，而忽视安全管理和安全防范，是事故的根源，本质安全没有得到解决，每次事故发生均进行通报和处罚，均制定措施，但发生事故单位警惕思想有了，预防措施得

2、到了执行，未发生事故的单位类似事故仍旧发生。治标更须治本，这“本”就是职工的安全思想意识。要通过卓有成效的安全思想教育，在职工心里真正实现“我要安全到我能安全”的本质转变，树立本质安全思想。树立“安全是政治、是大局、是责任也是义务”这一思想。要做好安全思想教育工作，可从以下几方面入手：（一）强化责任，建立和完善安全思想教育工作体系和运行机制。要明确责任人、教育内容、教育职责、教育目标。（二）精选载体，以形式多样的教育方式达到寓教于心、寓教于行的目的，做到内容与形式相统一。即做到“三个全程、三个结合”。三个全程是：一是学习、培训全程介入。党组织要改变以往一般认为“安全教

3、育与培训是安全管理监督部门的事”的旧的思维定势，变被动为主动，主动介入员工的安全培训与学习教育工作。并与安全管理监督部门一同组织实施。第6页共7页仅供参考[整理]二是职工思想动态全程掌控。建立健全信息网络，依托网络建设，迅速及时、全面准确地了解职工所思所想的第一信息，对症下药，有针对性地做好安全思想教育工作。三是对生产经营各项工作全程跟进。尤其要注意做好生产前、生产过程中、事故发生后的安全思想教育工作。三个结合是：一是要做到全员教育与因材施教相结合。全员教育讲求的是覆盖面，因材施教讲求的是最佳教育效果。要分层面进行因人因事施教，第一个层面为生产一线作业人员，安全思想教

4、育对他们的教育应着重要求做到“三不伤害”。第二个层面为生产安全管理人员，对他们的教育应放在提高认识、增强责任心、强化现场督促检查上。第三个层面为组织生产的班组长即兵头将尾，对他们的教育应侧重在现场管理，按章操作上。二是理论培训与技能培训相结合，提高员工综合素质。第6页共7页仅供参考[整理]三是奖励与惩罚措施相结合，将安全思想教育工作列入安全生产考核中，对安全思想教育工作开展得好的单位和个人，给予表彰奖励；对此项工作开展不利或办法不多、效果不好的单位视情况扣分并在适当场合通报批评。安全管理不到位，是一切事故发生的根源。人是一切活动的决定因素，安全管理工作离不开管理。个别

5、单位（部门）为了进尺、生产任务的按期完成和控制成本，一味的追求速度和效率，而忽视安全生产，对安全监管人员的监督管理出现抵制、反抗或者不满的现象，导致安全工作不能保证时时有人抓、天天有人管的全天候管理要求，造成安全管理时紧时松的现象。配备安全管理队伍是安全生产的首要前提。企业不仅要在内部设有专门的安全管理部门及其安全管理人员，还要在车间、工段、班组直至生产与经营的每个场所配备兼职安全员，做到整个企业的安全工作层层有人抓、处处有人管。“以人为本”已成为全社会的共识，对安全生产也提出愈来愈高的要求，根据总公司历年来的事故统计，全部属于人的违章行为所致，为此，只要安全管理监督

6、到位，人的行为才能得到规范，一切事故才能够根治。安全工作，领导重视是关键，集中精力常抓不懈是保证。在实践中发现，安全管理出现了“上热、中温、下凉”的现象，上层领导特别重视，为安全生产可以说是想尽了办法，费尽了心思，但到了所属的二级部门落实时就大打折扣，具体操作部门执行时就成了一句空话，部分中下层领导，特别是“一把手”不能正确处理好安全与生产的关系，对安全闲起来抓、忙起来忘，出了事故抓，措施落实起来走过程、存在着严重的管理作风浮燥的现象。抓安全工作不能只流于口头形式，更重要的是要落实在行动上，要投入足够的精力和务实的作风，这样才能保证安全管理工作的扎实推进。形成真抓实干

7、的安全管理作风，企业领导必须做到“二不要二要”：第一，不要做“甩手掌柜”，要亲自坐堂。对安全工作的年度计划安排、上级重要安全工作指示精神传达、重大安全活动开展等，要亲自参加组织布置；第二，不要“挂名不出征”，要亲自出征。安全工作复杂多变、责任重大，企业主要领导理应在安全管理组织机构中挂上“第一头衔”，做到安全责任到位，坚决杜绝“只挂名不出征”的现象，要做到靠前指挥，亲临现场。安全工作离不开足额的资金投入作保证。近3年来,上级部门及公司在安全方面投入已突破2000万元，但是离标准规定的投入还有一定的差距，使一些钻井设施陈旧，报废钻机仍在使用。应建立安全