35建设工程施工合同的变更__违约_索赔_纠纷的处理

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1、建设工程施工合同纠纷的处理1.因承包商过错导致质量不符合约定的处理发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。承包人拒绝修理、返工的，发包人可减少支付工程价款。承包商偷工减料、擅自修改图纸的处理：（1）责令改正，处以罚款。（2）情节严重的责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。（3）造成工程不符合质量标准，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。（4）构成犯罪的，依法追究刑事责任。一、建设工程质量不符合约定的责任承担发包人情况：（1）迫使承包

2、方以低于成本的价格竞标的。（2）任意压缩合理工期的。（3）明示或暗示设计单位或施工单位违反强制性标准，降低工程质量的。（4）设计文件未经审查或审查不合格的。（5）必须实行工程监理而未实行监理的。（6）未按规定办理工程质量监督手续的。（7）明示或暗示施工单位使用不合格建材、建筑构配件和设备的。（8）未按规定将竣工验收报告、有关认可文件或准许使用文件报送备案的。处理方法：（1）责令改正。（2）处20万～50万元的罚款。2.因发包人过错导致质量不符合约定的处理（1）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不

3、符合约定为由主张权利的，不予支持。（2）承包人应当在工程合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。（3）未组织竣工验收，或验收不合格擅自使用，或对不合格工程验收为合格的处理：①责令改正。②处工程合同价款2%～4%的罚款。③造成损失的，承担赔偿责任。3.发包人擅自使用后出现质量问题的处理（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工

4、单位签署的工程保修书。三、建设工程竣工验收应当具备下列条件：竣工日期的确定：（1）合同约定竣工日期。（2）实际竣工日期。如实际竣工日期超过约定竣工日期，承包人应承担违约责任。如实际竣工日期先于约定竣工日期，承包商可以根据约定获得奖励。工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，承包人修改后提请发包人验收的日期为实际竣工日期。1.由于建设单位和施工单位对工程质量是否符合合同约定产生争议而导致对竣工日期的争议质量有争议的需权威部门来鉴定。鉴定结果是合格的，应以提交竣

5、工验收报告之日为实际竣工日期。2.由于发包人拖延验收而产生的对实际竣工日期的争议发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。3.由于发包人擅自使用工程而产生的对实际竣工验收日期的争议建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。三、竣工日期的争议1.工程量变化导致价格纠纷成本包括固定成本和可变成本，产量增加时，单位产量上摊销的固定成本会减少，单位可变成本不变，总成

6、本减少。工程量增加，建设单位会要求减少单价，工程量减少，施工单位会要求增单价。2.工程质量标准变化导致价格纠纷工程质量标准的多样性，导致可能产生纠纷。当事人之间有约定的，从其约定。当事人之间无约定的，参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价法或计价标准结算工程款。3.工程质量验收不合格导致的纠纷建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，处理如下：（1）修复后的工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予以支持。（2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。（3）

7、工程不合格造成的损失发包人有过错的，应当承担相应民事责任四、对计价方法的争议解决4.因利息而产生的纠纷（1）建设单位不及时向承包商支付工程款，承包商在要求建设单位继续履行的前提下，可要求建设单位为此支付利息。（2）当事人对欠付工程价款利息计付有约定的，从其约定。（3）没有约定的，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。（4）利息从应付工程价款之日起计付，对付款时间没有约定的，下列时间为应付款时间：1）工程已交付的，为交付之日。2）工程未交付的，为提交竣工结算文件之日。3）工程未交付，工程价款也没有结算的，为当事人起

8、诉之日。5.因合同计价方式产生的纠纷（1）合同计价方式1）固定价2）可调价3）成本加酬金（2）外部条件变化使得施工成本增加的处理1）固定价，建设单位不必支付2）可调价，建设单位应支付3）成本加酬金，建设单位应支付1.工程结算的程序（1）承包方在竣工验收合格后的约定期限内提交竣工结算文件。（2）发包方应在收到文件的约定期限内答复，逾期未答复的，视