xxx县人民法院开展岗位廉政风险排查建立廉政风险防控机制的实施方案

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1、Xxx县人民法院关于开展岗位廉政风险排查建立廉政风险防控机制的实施方案为深入推进反腐倡廉制度机制建设,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,拓展源头治腐工作,最大限度地降低行业风险,根据Xxx省高级人民法院关于在全省法院开展岗位廉政风险排查建立廉政风险防控机制的相关要求,更好的完成“打造一流队伍、争创一流业绩”的工作目标,结合我院工作实际,特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以岗位防控为载体,

2、以积极预防为核心,以强化管理为前提,以完善措施为手段,积极拓展从源头上预防腐败的领域,不断规范权力运行的制约监督机制,将防治腐败的各项要求落实到掌握审判执行和其他公共权力的每个部门、每个岗位,落实到权力结构和权力运行机制的每一个节点,最大限度减少权力寻租的机会,降低腐败行为带来的危害,更好的服务Xxx经济社会发展。二、目标要求按照“全面开展、突出重点、有序推进、务求实效”16的总体要求,在全院开展廉政风险排查,查出违纪违法行为易发多发的重点部门、重点岗位和关键环节的廉政风险点,逐步建立覆盖全院的廉政风险防控机制。在充分实践的基础上,

3、使廉政风险防控机制运行顺畅,制度配套完善、执行有力,预防腐败成效明显提高,在法院惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。三、开展廉政风险排查的范围、对象及内容开展廉政风险排查的范围为全院各部门、全体法官及其他干警。重点是领导干部及掌握审判权、执行权、组织人数权、财务管理权、采购权、确定中介机构等公共权力的工作人员。主要从“思想道德、行为过程、岗位职责、制度机制、外部环境”五个方面查找和分析廉政风险点。四、开展廉政风险排查的方法步骤(一)宣传发动阶段(5月25日前完成)院党组统一研究制定本单位风险防范管理实施方案,并于5月25日前召开岗

4、位廉政风险排查工作动员大会进行宣传发动,同时各部门要进行再动员,使全体干警掌握开展岗位廉政风险排查工作的基本要求、主要内容、方法步骤;认真组织干警学习《廉政准则》、《人民法院工作人员处分条例》,学习省法院关于开展岗位廉政风险排查建立廉政风险防控机制建设的有关文件、资料,使广大党员干部全面理解开展岗位廉政风险排查工作重大意义、基本内容、方法步骤,提高思想认识。各部门在5月25日前将开展岗位廉政风险排查工作宣传动员情况书面报送院岗位廉政风险排查工作领导小组办公室。16(二)厘清职责权限编制权力运行图阶段(5月30日前完成)全院各部门要按

5、照法定权限,对本部依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,逐项列出岗位权力行使依据、界限和责任,绘制出权力运行工作流程图。全院干警要针对个人从事岗位,写出工作职责及工作权限说明书。各部门在5月30日前将本部门职权目录、权力运行工作流程图以及本部门所属干警工作职责及工作权限说明书,书面报送院岗位廉政风险排查工作领导小组办公室备案。(三)排查廉政风险阶段(6月10日前完成)各部门要根据各自工作职能,认真梳理职权,围绕权力运行过程,按照“个人找、互相帮、部门查、小组评、上级审”的程序,分析每个工作环节可能存在的风险,着重从单位、岗位和个

6、人三个层面展开。1、查找风险内容(1)单位廉政风险。结合本部门工作职能及业务流程特点,着重从工作规范、内部管理、制度建设、监管措施等方面查找可能出现的廉政风险。(2)岗位廉政风险。审判部门要细化立案、分案、开庭、外出办案,合议、汇报、判决、信访接待、上诉和归档等各个环节存在的风险内容和表现形式,分析各个环节制度机制建设情况;执行部门16要通过强化执行环节分权制衡,进一步细化执行实施过程,排查执行启动、财产查找查封、财产拍卖摇号、财产变现和综合结案等阶段工作流程中存在的风险内容和表现形式,分析制度机制建设情况;办公室要细化日常工作流程

7、,排查在协调事务、传阅文件,印章管理以及文件保管存在的风险内容和表现形式;政工部门要认真排查录用干部、干部教育管理等环节,特别是换届工作中存在的风险内容和表现形式;掌握财务管理权、采购权、确定中介机构等公共权力的综合部门要排查管财和管物两部分权力运行以及审批、采购、招投标、委托评估拍卖、委托司法鉴定等工作环节存在的风险内容和表现形式。(3)个人廉政风险。领导干部个人廉政风险的排查,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为依据,严格对照利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、从事营利性活动、选拨任用干部等8个方面52个不准,认真查

8、找个人廉政风险点。2、查找风险程序(1)个人找。每一位干警依据目前的岗位职责,结合履行职责、执行制度、遵章守纪的实际,对风险点进行排查,并对查找出的风险点进行辨识、归类,认真填写《岗位(个人)廉政风险查找情况登记表》。(2)互相帮。在

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