弘扬安全文化是实现安全发展的重要手段

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1、仅供参考[整理]安全管理文书弘扬安全文化是实现安全发展的重要手段日期：__________________单位：__________________第1页共9页仅供参考[整理]弘扬安全文化是实现安全发展的重要手段安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，是人们各种安全行为的原动力。安全文化是人类文化的重要组成部分，是人们长期安全生产实践经验的总结和升华，强调人在安全管理中的主导地位。人的思想认识是安全生产的基础和前提，是安全生产要解决的核心问题。在安全生产过程人、机、环境三要素中，人是最关键的因素，形成浓厚的安全意识，具备相应

2、的安全技能，是减少各类事故的关键和基础保障。如何强化对安全文化的认识，积极倡导建设具有时代特征和地方特色的安全文化，进而有效遏制事故发生，是值得探索和深思的问题。一、加强安全文化建设是形势发展的必然需求第8页共9页仅供参考[整理]弘扬安全文化是实现安全发展的重要手段安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，是人们各种安全行为的原动力。安全文化是人类文化的重要组成部分，是人们长期安全生产实践经验的总结和升华，强调人在安全管理中的主导地位。人的思想认识是安全生产的基础和前提，是安全生产要解决的核心问题。在安全生产过程人、机、环境三

3、要素中，人是最关键的因素，形成浓厚的安全意识，具备相应的安全技能，是减少各类事故的关键和基础保障。如何强化对安全文化的认识，积极倡导建设具有时代特征和地方特色的安全文化，进而有效遏制事故发生，是值得探索和深思的问题。一、加强安全文化建设是形势发展的必然需求第8页共9页仅供参考[整理]近年来，榆林市委、市政府围绕建设和谐榆林，树立安全发展理念，高度重视安全生产工作，狠抓机构、制度建设，全面落实安全生产责任制，深入开展专项治理整顿，各项安全生产控制指标全面下降，一次死亡3人以上较大事故逐年减少。2001年至2008年，全市亿元GDP死亡率由3．24

4、下降到0．3；万车死亡率由178下降到8．72；煤矿百万吨死亡率由1．73下降到0．22。虽然各项控制指标逐年下降，但事故总起数和经济损失仍在高位徘徊，2005年发生各类安全事故807起，死亡387人，造成经济损失2157万元；2006年发生各类安全事故842起，死亡353人，造成经济损失2153万元；2007年发生各类安全事故655起，死亡263人，造成经济损失2053万元；2008年发生各类安全事故800起，死亡300人，造成经济损失1800万元。分析各类事故的原因，绝大多数是由于人为因素造成的。例如，2008年1月17日，一辆私家北京现代

5、车，因超速行驶，坠入榆溪河槽冰滩上，造成9人死亡，4人受伤的较大交通事故。2008年12月2日，定边县堆子梁镇堆子梁中学一氧化碳中毒事故，导致11名学生死亡。这两起事故也能说明，现在社会成员安全素质低，自我保护意识差。建设安全文化的最基本目标是提高人的安全素质，只有提高了全民的安全素质，才能正确理解和认识安全生产的价值和意义，处理好安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系，在决策和生产经营中，贯彻落实安全生产的方针政策和各项法律法规，加大安全生产的投入，实现安全生产的保障条件，作为员工才能遵章守纪，规范操作，作为其他社会成员才能具有较强的自保和

6、互保意识。因此，加强安全文化建设，提高全民安全意识和安全素质，是遏制伤亡事故高发，促进安全文明生产，保护劳动者的安全和健康，保护公众安全、高效地从事一切工作的有效途径，也是构建和谐社会的必由之路。二、强化安全文化建设的有效途径安全文化建设是一个系统工程，建设优秀的具有显著时代和地方特色的安全文化，并不断将其推动和发展，就必须从文化培育和传播的规律出发，探索安全文化建设的有效途径。笔者认为，当前必须注重以下工作：第8页共9页仅供参考[整理]（一）以科学发展观为指针，弘扬先进文化。安全文化建设说到底就是做人的工作，要引导公众树立正确的安全发展观，切

7、实把安全发展的能力提升到加强和改进执政能力的高度，以科学发展观统领全局，建立健全安全生产长效机制，确立安全生产与经济社会同步协调发展的理念。安全生产与经济效益是对立统一的关系，它们既有对立的一面，也有统一的一面。无论是从全社会来看，还是就某个企业而言，只有形成健康的安全文化氛围，才能充分调动广大工作人员的积极性，提高工作和生产的效率，才能增加全社会或企业的经济效益；只有大家都充分认识到安全生产对人、对企业、对社会的极端重要性，才能通过全员的主动、积极参与，降低和减少事故发生、人员伤亡和财产损失，才能大大减少生产过程中出现的负面效益。可见，安全生

8、产能够创造和谐平安的经济和社会发展环境，减少经济和社会发展的负效益，在经济和社会发展中居于重要的保障地位。因此，要形成关爱生命，关注安全的强大舆论氛围