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时间:2019-07-30
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1、仅供参考[整理]安全管理文书HSE管理体系在企业中的运用日期:__________________单位:__________________第1页共7页仅供参考[整理]HSE管理体系在企业中的运用石油化工行业的特点是:野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。在生产作业过程中,如稍有不慎,就有可能发生事故,造成人身伤害和财产损失,一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。进入九十年代后,中国石化企业与国际间的交流日益增多,国际石油组织越来越注重石油勘探、开发
2、及生产过程中的健康、安全与环境管理(简称HSE管理)。一、滇黔桂石油勘探局实施HSE管理的概况我国加入WTO后,国际间的商业竞争日趋激烈,为进一步促进企业的健康、安全与环境管理与国际石油市场接轨,降低各类事故发生的机率,提高企业整体经营效益,滇黔桂石油勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求,在前几年试点推行HSE管理的基础上,自2000年以来向钻井系统稳步推广实施HSE管理。1.大力宣贯HSE管理体系标准滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》及宣贯教材,《石油地震队健康、安全与环境管理规范》《石油
3、天然气钻井健康、安全与环境管理指南》《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》等14个企业标准。2.编写HSE管理体系文件第6页共7页仅供参考[整理]在组织宣贯的基础上,我局对HSE有了初步基础。1999年起草编写了《HSE管理体系培训讲座》,2000年起草编写了《健康、安全与环境管理体系培训教
4、材》,2001年起草并下发了《滇黔桂石油勘探局钻井专业健康安全环境管理规范文件》。钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求,在成功实施ISO9000的基础上,开始应用HSE管理,组织编写管理文件,编制钻井队HSE作业计划书,落实安全生产责任制,明确HSE管理目标及任务。3.组织实施1)领导承诺、方针目标2001年4月5日,滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任命书,对HSE管理做出承诺。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规;安全第一,预防为主;以人为本,保护健康;科学管理,持续发展。”HSE管理目标是“通
5、过对员工进行HSE宣传教育和培训,不断促进员工的HSE意识;最大限度地查出事故隐患,使事故发生率逐年减少,创造良好的工作环境,确保员工的健康与安全,安全生产实施‘四杜绝、三不超、一稳定’;杜绝重大环境污染事故,尽可能减少环境污染,保护生态环境,把对环境的影响因素降低到最小程度”。年初勘探局以[2001]油安字10号文明确了各单位安全生产考核指标,以[2001]油安字12号文明确了安全目标管理办法,对全年安全环保目标、任务做了具体的要求。2)组织机构、职责第6页共7页仅供参考[整理]勘探局成立了HSE管理委员会,委员会办公室设在安全生产
6、处。局长袁文任主任委员,局长助理(主管安全生产)唐嘉贵任副主任委员,成员由局领导、副总师以及安全环保、局办、人事、劳资、教育、计划、财务、技术等各部门负责人组成。局钻井一、二公司也相应成立了HSE管理机构,明确了各自的HSE管理职责。同时根据中石化集团公司的要求,认真落实安全生产岗位责任制,于2001年6月10日,将汇编成册的《滇黔桂石油勘探局岗位安全职责》下发各单位执行。从局长、书记到基层队、站岗位工人,分26个系列,建立了501个岗位职责,把安全生产责任制贯穿于HSE管理之中。3)风险评价和隐患治理风险评价和隐患治理是抓好安全环保
7、工作的一个重要环节,只有通过安全风险评估和隐患治理工作,才能控制事故源头,确保安全。如钻井一公司对新井位的确定,首先是对井下地质、周围环境、搬运、安装、钻井等过程进行风险评估做到事前管理,心中有数。其次,在钻井作业过程中,进行安全检查,做到发现隐患和问题,及时进行整改。4)承包商和供应商管理勘探局要求承包商做出HSE承诺、制定HSE作业计划书后,才能进入局内市场进行招投标。要求供应商提供符合国家质量标准的物资器材,做到三包:包质、包量、包服务。否则,一律不准进入勘探局内部市场。2001年5月至7月,勘探局秧田冲2个1000m<sup>
8、3</sup>LPG球罐和北海2个2000m<sup>3</sup>LPG球罐运行1年后进行开罐检验。要求负责检罐和清罐的外来施工队伍,必须具备HSE管理要素后,方可进入,因此有效地保证了整个检罐期间的施工安全。5)装置
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