发电厂检修公司管理与运营模式初探

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1、发电厂检修公司管理与运营模式初探摘要：结合火力发电厂主辅分离的形势，对检修公司的管理与运营模式进行深入探讨。关键词：发电厂体制检修管理1概述随着电力体制改革的不断深入，主辅分离已提到日程上来，部分企业开始着手对检修资源进行整合。从全国发电企业看，有的企业已基本实现了体制性的运检分离，成立了检修公司，主业与检修公司的产权关系逐步清晰、检修管理的责权也做了进一步明确，但在管理模式、核算体系、交易规则等方面还没有得到彻底解决。2发电企业检修管理模式发电企业检修管理模式有国际检修、国内检修两种通常采取的模式。2

2、.1国际检修通常采取的模式有3种：一是固定化检修方式，即“工厂式”的专业检修和工会组织的垄断检修，由检修公司定期与发电厂（公司）签订检修合同。二是业主委托方式，由监理公司代业主制定投标书，业主与承包商签订合同，监理公司监督与考核合同的执行情况。按照国际工程管理惯例，监理公司是执行合同之外的公正方。三是标准化招投标方式，通常执行“三标一体化”的标准，即工程技术标准、工程质量标准、工程安全（环保）标准，实行工程招投标体制。2.2国内检修公司管理与运营模式。目前在我国火力发电企业中，除实行新厂新制的电厂外，大

3、部分电厂都拥有自己的检修队伍，自行负责机组维护与消缺、机组的等级检修、日常抢修工作。常见的管理模式主要有以下三种：一是招投标方式，检修公司参照国际惯例，以检修质量为保障，以价格优势为基础，凭借自身实力参于电厂机组检修的投标。二是非招投标方式，通过与电厂协商达成协议，电厂负责全面管理，检修公司按电厂要求实施检修工作。三是“运检分离”的检修管理方式，主要有以下5中模式：一是以主厂为主的管理模式，设备点检由主厂负责，机组检修计划的制定由主厂提出，检修公司按主厂要求进行检修。二是全权委托式管理模式，即设备点检、

4、备品备件及机组大小修计划制定、实施均由检修公司承担。三是招投标检修管理模式，即检修公司通过招投标方式取得项目检修权，检修公司只管机组大小修等工作的实施，设备点检、检修计划、备品备件由主厂确定。四是意向协议式检修管理模式，即检修公司仅对发电机组的大小修、重大技改工程等进行支援，不设常驻检修队伍，不承担维护消缺工作，主厂有自己的设备维护人员。五是技术支持式检修管理模式，即检修公司仅对主厂提供检修管理的技术支持。六是上级公司考核管理模式，即主厂与检修公司均为独立的法人实体，检修公司财务上独立核算。3火力发电企

5、业检修公司在管理和运营中存在的问题分析火力发电企业检修公司在管理和运营中会存在以下五类问题。一是由检修公司和主厂负责的设备检修和维护，虽然检修维护的范围明确，但在工作配合、衔接上会经常出现问题，容易出现重复性事故的发生。二是对检修公司的人员具有双重身份，既属于主业生产班组又是检修公司人员，检修工作时易出现双重指挥现象，缺乏有效的协调机制。三是检修公司检修人员存在人力资源浪费现象。由于管理体制的原因，检修专业人力资源得不到整合，检修公司长期聘请临时用工弥补人员缺乏，出现检修人员“既多又少”的现象，无形中增

6、加了检修公司的临时用工费用。四是检修专业人员队伍人心不稳。各检修公司绝大多数都来源于老厂，接触的大机组和新设备有限，接受新知识机会不多。使部分员工易产生惰性，导致上进心不强，给安全生产带来一定的影响。五是由于主厂集工程立项、施工、质量监督、验收于一身，容易出现质量监督不到位、验收把关不严、临修和重复维修等现象发生。总之，检修公司的管理体制与经营机制，需要创新。新的形势要求检修公司进行合理配置通过规范管理方式和运营模式，使其形成以市场为导向、符合内外部市场共同发展要求的具有本企业特色的运营管理模式。4检修

7、公司管理模式和运营机制探索新建电厂均开始实行新厂新制，除管理、运行人员外，已经不再配置专门的检修队伍，这为检修公司提供了较大的舞台和市场空间。但随着区域内各个电厂检修竞争越来越激烈，压成本、降质量等不良手段很有可能出现，这种盲目的恶性竞争，往往会搅乱国内检修市场，造成两败俱伤的恶果。要实现检修市场的健康发展，只有通过市场化手段，使区域内（可以五大发电集团各分子公司为单位）的各种检修力量进行融合，通过各分子公司来平衡各厂检修公司之间的关系，协调相关工作，以达到各方和谐、多方共赢的目的。检修公司也应通过自身

8、优势（降低成本、提高质量、改善管理、提高服务意识）占领市场，通过优质服务巩固市场。随着电力企业的不断深化，发电企业主辅分离已势在必行，进一步推进检修公司建立并完善顺畅的管理关系，不仅能推动生产力的发展，还能确保机组健康水平、提高检修工作效率，提升企业的整体经济效益和市场竞争能力。4.1建立完善的组织机构。检修公司按照《公司法》的有关规定，在建立规范治理结构的前提下，建立公司总部与分支机构的管理框架。在机构设置上，要力求精简高效，总部履行“策