创新护线宣传模式 促进企业文化建设

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1、（中国电信集团2010年度政研论文三等奖）创新护线宣传模式促进企业文化建设四川省自贡长途通信传输局黄忠诚内容提要：保护通信线路安全是事关国家经济发展、国防建设和社会稳定的重要工作。四川长传作为省内一支战斗力特别强的光缆维护专业化队伍，不仅在5.12汶川大地震通信抢险中威名远扬，而且在保护通信线路安全方面勇于探索，积极试点，形成了长传独特的护线宣传特色。在积累了军、警、民联合护线、护线进校园等诸多经验的基础上，各基层长传局结合当地实际，大胆探索，不断创新护线宣传模式，努力打造有活力有特色的企业文化，收到了很好的护线宣传效果，增强了企

2、业的凝聚力，提高了长传的知名度，使护线法规更加深入人心，并为光缆线路的安全畅通创造了良好环境，大大降低了企业的维护成本，有力地促进了企业文化建设。目录：一、全省通信线路的安全及迁改索赔现状………………………2二、全省长传近两年通信线路障碍及典型案例分析……………3三、护线宣传应对措施及存在问题………………………………4四、护线宣传模式的创新做法(三加强两改进)…………………5(一)加强社会资源的运用，实现由借势到造势的转变………6(二)加强多层次联合护线，实现由浅到深的宣传……………7(三)加强护线珍珠链建设，实现由疏到密的布控…

3、…………8(四)改进护线进校园方式，实现由点到面的突破……………916(五)改进单一的宣贯方式，实现由教到乐的升华……………9五、护线宣传与企业文化相互融合、相互促进…………………11(一)护线宣传对企业文化建设的促进作用……………………12(二)企业文化的功能对护线宣传的影响………………………14正文：社会的文明进步，经济的跨越发展，都离不开一个安全的通信网络。但由于通信线路点多、线长、面广的特点，非常容易被损坏，同时四川各地社会治安状况、招商引资状况、政府执法状况和社会进步状况差异较大，要确保线路百分之百的安全十分不易。四川省

4、政府领导曾多次强调：“保护通信线路安全工作责任重大，任务艰巨，地位重要。它是事关国家经济发展、国防建设和社会稳定的大问题。”这些指示，充分体现了政府部门对通信线路安全的高度重视。保护通信线路安全历来是长途通信传输维护工作的重中之重，也是热点、难点问题较多的地方。四川省长途通信传输局及各基层长传局结合当地实际，积极探索，相互借鉴，不断创新护线宣传模式，并与打造有活力的企业文化有机结合，使护线宣传的内容不断扩展到经营哲学、价值观念、企业精神、企业道德、团体意识、企业形象和企业制度等企业文化的各个方面，逐步形成了独特的长传护线文化，从而

5、促进企业文化建设不断向前发展。产生了较好的社会效益和经济效益。一、全省通信线路的安全及迁改索赔现状在2005年至2006年期间，由于铜价上涨、社会治安状况恶化、建设项目较多、护线宣传力度不足、打击犯罪不力16等诸多原因，全省通信线路的安全状况十分令人担忧，线路被盗严重，车挂事故较多，外力施工造成的通信事故频发，破案率较低，经济损失巨大，尤其是各地电信公司的损失最为惨重。近年来，随着政府的高度重视，相关部门的通力合作，加大了保护通信线路的宣传和打击破坏通信线路犯罪活动的力度，线路被盗次数总体呈下降趋势，外力施工造成的通信事故在5.1

6、2大地震后重建高峰期有所回升，近期已下降。全省长传一级干线障碍今年上半年只有3.5次，与去年相比已大幅下降。在线路迁改索赔方面，“自己的娃娃自己抱”已经成为部分政府部门的口头禅。无论是电信、移动和联通公司，要想找政府索赔十分不易，因为他们都受着市场份额的压力，怕丢失市场，多数只有忍气吞声。长传由于没有营业收入，实行收支两条线的报帐制管理，维护成本开支更加困难，因此，只能在加强护线法规宣传的同时，以企业文化取胜，以企业文化打动人，争取对方的理解和支持，以减少迁改带来的损失，避免维护成本被挤占后维护质量得不到保障。二、全省长传近两年通

7、信线路障碍及典型案例分析自从全省2006年起加大保护通信线路的宣传和打击破坏通信线路犯罪活动的力度以来，案件逐年下降。全省长传08年共发生通信线路盗窃案件195件(其中干线13件，本地网182件)，发生人为外力损坏通信线路事故5件；09年共发生通信线路盗窃案件25件(其中干线2件，本地网23件)，发生人为外力损坏通信线路事故15件。从近两年统计的数据可看出，护线工作取得了显著成绩，但在人为外力损坏通信线路事故的管控上，16由于正值灾后重建的高峰期，建设项目多、范围广、盯防力量不足，造成了09年人为外力损坏通信线路事故上升的态势。在

8、最近两年中，有两例典型的案例给我们的线路安全敲响了警钟：一例是在08年3月，简阳市本地网光缆被盗，公安机关以内江长传局资阳光缆维护中心员工在被盗现场拾到的学生证为线索，挡获了盗线嫌疑学生12名，打掉收赃窝点1个，挡获收赃人员1名，破获涉及光缆被盗积