危险源辨识和安全预防控制体系师资培训教案

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1、仅供参考[整理]安全管理文书危险源辨识和安全预防控制体系师资培训教案日期：__________________单位：__________________第1页共22页仅供参考[整理]危险源辨识和安全预防控制体系师资培训教案通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。本次培训旨在使生产经营单位主要负责人、领导班子成员、项目负责人、专职安全生产管理人员能够进一步认识到安全风

2、险管控的重要性，从而强化安全风险管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进生产经营单位科学发展、安全发展。1．国家关于构建安全双重预防性工作机制的要求2．安全风险管控和事故隐患的相关概念3．危险源及其风险和事故隐患的关系同志们，大家好。今天跟大家交流的主题是安全风险识别、分析和控制措施的确定。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极进展。习近平总书记为组长的全面深化改革领导小组在第28次会议中安全生产工作专门予以强调；近年来，一系列

3、的决策部署中均强调了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要性。对于隐患排查治理机制的建立健全在上一堂课中已有涉猎，本次课程仅围绕安全风险分级管控机制，就安全风险识别如何识别？识别出危险源后，如何进行风险分析？以及针对不同级别的危险源，该如何确定控制措施？，跟大家一起探讨。第21页共22页仅供参考[整理]今天的教案分为三大部分，第一部分是风险管控的必要性，介绍下（一）国家关于构建安全双重预防性工作机制的要求、安全风险管控相关概念和危险源及其风险和事故隐患的关系；第二部分是安全生产形势和要求；

4、第三部分是生产经营单位安全生产风险评估规范介绍，围绕DB11/T1478-2017，介绍风险识别、风险分析、持续改进和控制措施确定的要求。首先我们先来看风险管控的必要性为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。安委办〔2012〕1号《国务院安委会办公室关于建立安全事故隐患排查治理体

5、系的通知》：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，探索创新政府和部门安全监管机制，强化和落实企业安全生产主体责任，打好安全事故隐患排查治理攻坚战，促进全国安全生产形势持续稳定好转，国务院安委会办公室决定在全国推广北京市顺义区等地区深入开展安全事故隐患排查治理、有效防范事故的先进经验和做法；争取用2-3年时间，在全国基本建立

6、先进适用的安全事故隐患排查治理体系。第21页共22页仅供参考[整理]国务院安全生产委员会办公室2012年7月发布《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》：安全隐患排查治理体系是一项系统工程，由政府及其有关部门推动，对企业开展分级分类管理，并编制各行业的隐患排查治理标准；由企业承担主体责任，对生产经营过程中存在的人、物、管理等各方面的隐患依据隐患排查治理标准进行主动排查，并对发现的隐患实施治理；企业是隐患排查治理工作的主体，是隐患排查治理工作的直接实施者。企业隐患排查治理工作主要包括四个方面：自查隐患、治理隐患

7、、自报隐患和分析趋势；通过隐患排查治理信息系统上报、跟踪督导和统计分析，保证监管力度与效果，实现安全生产。2013年11月12日中国共产党第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“建立事故隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”。2014年新修改的《安全生产法》：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部

8、门应当建立健全重大事故隐患治理“督办”制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。第21页共22页仅供参考[整理]制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，确定安全风险“红、橙、黄、蓝”4个