WMXW 国有企业用人回归本质的探讨

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1、WMXW国有企业用人回归本质的探讨--------------------------------------------------------------------------------国有企业用人回归本质的探讨作者：WMXW提纲：本文立足于国有企业改革发展，以现代人力资源管理理论为指导，根据对企业用人本质的定位，阐述了国有企业用人回归本质的重要意义，在深入剖析当前国有企业用人背离本质的表现及存在问题的基础上，紧密结合实际，提出了国有企业用人回归本质的途径和方法。具体安排如下：一、国有企业用人本质及其回归的重要意义国有企业

2、用人本质主要体现在四个方面：1、经济性原则。2、竞争择优原则。3、人尽其用原则。4、重在开发原则。其回归本质的重要意义：㈠国有企业用人回归本质是其参与市场竞争的客观需要。㈡国有企业用人回归本质是其提升核心竞争力的迫切需要。㈢国有企业用人回归本质是其减员分流、调整队伍的现实需要。二、国有企业用人背离本质的主要表现及问题企业用人背离本质的五个表现：1、非经济性。2、非自主性。3、非技术性。4、非市场化。5、非个性化。国有企业用人背离本质所造成的五个突出问题：㈠用人总量过大，富余人员较多。㈡用人平均成本过高,薪酬偏离市场价位。㈢用人论资

3、排辈，能上不能下。㈣用人流动不畅，人才难尽其用。㈤用人缺乏考核，制约人才成长。三、国有企业用人回归本质的途径与措施㈠创新用人计划管理，回归用人控制机制。㈡创新用人岗位管理，回归用人配置机制。㈢创新用人考核管理，回归用人评价机制。㈣创新用人薪酬管理，回归用人激励机制。㈤创新用人培训管理，回归用人开发机制。㈥创新用人成长管理，回归用人发展机制。正文：笔者所在胜利油田是一个以油气勘探开发为主的国有特大型企业，近三年来共录用大专以上毕业生约5300人，而同期流失各类人才约1700人；同时大量需要裁减的富余人员却裁而不减，造成“有用人才留不

4、住，需求人才招不来，富余人员减不了”的尴尬局面。无独有偶，据统计，1998年我国国有大中型企业技术开发人员流失6万多人，而2001年和2002年仅辽宁省国有企业就有6.3万名专业技术人员流失。与此相反，海尔等先进企业却是有用之才招之即来，无用之人挥之即去，人才济济，人尽其用。认真分析研究二者的差距，其根本问题在于企业用人机制的差异——海尔等先进企业能够遵循企业用人规律，按照经营企业的本质要求用人，因此能够在激烈的市场竞争中赢得人才，求得发展；而很多国有企业在用人上是与其本质要求背道而驰的，从而造成企业用人鱼目混珠、人才难尽其用，以

5、致严重制约了国有企业的改革发展。所以分析研究国有企业用人机制，使其尽快回归到企业用人本质要求的轨道上来，对国有企业改革发展具有十分重要的作用。一、国有企业用人本质及其回归的意义国有企业如一般意义上的企业一样，是而且始终是从事商品生产和经营活动的经济组织，只不过在产权关系及管理体制等方面有着与其他经济成份不同之处。所以，国有企业用人既具有一般意义上企业用人的本质要求，还有其特殊性。这主要表现在以下几个方面：1、经济性原则。这是企业用人最本质的要求，也应当是国有企业用人最本质的要求。企业是商品经济发展的产物，从其所具有的二重性看，企业

6、首先以其“经济属性”而存在，若脱离了它的经济性就不能称其为企业。原日本国产业教育中心董事长川口洁早在上世纪80年代就指出，企业的根本目的在于“通过适当的经营活动，持续而更多地创造企业效益，即实现利润的最大化”。今天，这一观点已广为采纳和接受。那么，包括用人在内的企业运作就应该从这个根本目的出发——为了取得经济效益，为了盈利，以什么方式占用劳动力最经济、最有效，企业就应以什么方式进行劳动交易，吸收和使用员工。至于如何保障社会充分就业，如何解决好企业职工子女的入托、就学等“办社会职能”，那是政府部门应该考虑的事情。2、竞争择优原则。相

7、对其他经济成份来说，这是国有企业当前需要特别强化的一条用人原则。市场经济是竞争开放的经济，企业竞争的优胜劣汰在很大程度上取决于企业用人的竞争优势。随着市场经济的快速发展，随着劳动力市场的逐步完善，特别是面对我国劳动力特别丰富、个体差异较大的实际，只有通过劳动力市场，充分运用市场机制，通过广泛深入的竞争择优，才能够使企业用到最好的人、最合适的人，获得最佳用人所需。特别是国有企业现有用人大多是通过行政手段配置而来，运用市场机制，通过竞争择优能够更好地实现用人的结构优化，实现“富余”人员的置换，从而提高国有企业用人的竞争优势。3、人尽其

8、用原则。企业所用人员越是用在最能发挥其才能特长的职位上，就越能使企业得到最大的收益。随着社会化大生产的发展和社会分工的日趋深化，企业对用人的需求更加呈现多样化和专业化。要使企业发挥用人的最佳效益，就必须使企业用人与企业之事相配合，发挥最有效的人力运