中国对外贸易概论第2版教学课件作者张建平Ch9贸易救济与中国对外贸易课件

《中国对外贸易概论第2版教学课件作者张建平Ch9贸易救济与中国对外贸易课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、Ch9贸易救济与中国对外贸易张建平周英中央民族大学第一节贸易救济措施及法律依据贸易救济的含义贸易救济的三大措施中国实施贸易救济的法律依据一、贸易救济的含义所谓贸易救济（TradeRemedy）主要是指进口国对国际贸易过程中出现某种特殊情势并对本国国内产业产生不利影响时实施的矫正或补救措施二、贸易救济的三大措施反倾销措施反补贴措施保障措施（一）反倾销措施所谓反倾销措施，是指进口国反倾销当局依法对给本国产业造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵销损害后果的法律行为1．实施反倾销措施的基本要件实

2、施反倾销措施必须具备的三个基本要件是：倾销、损害、倾销与损害的因果关系。（1）倾销的确定（2）损害的确定（3）倾销与损害之间因果关系的确定2．反倾销措施的三种形式（1）临时措施（2）反倾销税（3）价格承诺3．实施反倾销措施的基本程序（1）申请人申请（2）进口方主管机构审查立案（3）反倾销调查（4）行政复审和司法审议（二）反补贴措施世界贸易组织《补贴与反补贴措施协议》第1条对补贴的定义做出规定：政府或公共机构对其管辖范围内的企业或产业、或一组企业或产业提供了财政资助，且该财政资助授予了这些企业或产

3、业某种利益，即为补贴。此外补贴还要具有专向性才受协议的约束。1．补贴的认定及其分类（1）禁止性补贴又称红灯补贴（2）可诉补贴又称黄灯补贴（3）不可诉补贴又称绿灯补贴2．反补贴措施的三种形式（1）临时措施（provisionalmeasures）（2）承诺（undertaking）（3）征收反补贴税（imposingandcollectionofcountervailingduties）3．反补贴措施的一般程序世界贸易组织成员方在对进口产品启动反补贴调查及实施反补贴措施方面，一般涉及以下程序：申请

4、人申请，进口国调查，主管机关立案，反补贴调查，裁定，行政复审，司法复审及公告等。（三）保障措施保障措施（SafeguardMeasures）全称为免受进口损害的保障措施，又称紧急措施（EmergencyAction），是指当某种进口产品急剧增加，对进口国国内同类产品或类似产品的生产带来严重损害或重大威胁时，进口国政府可以对该进口产品实行高关税或进口配额等限制手段，以达到保护国内工业和农业的目的。保障措施被称为国际自由贸易体制安全阀（SafetyValve）1．保障措施实施条件保障措施所针对的产品

5、进口增加趋势应当是不可预见的发展结果；进口数量的增加包括绝对数量增长和相对数量增长；对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁；进口数量的增加同严重损害或严重损害威胁之间有因果关系2．实施保障措施的形式和期限首先，保障措施只能以非歧视的方式实施，即进口限制措施仅针对产品而不论该种产品的来源。其次，实施保障措施可以采取提高进口关税、纯粹的数量限制和关税配额等形式，但保障措施应仅在防止或救济严重损害的必要限度内实施。保障措施的实施期限一般不应超过4年，在紧急情况下如果迟延会造成难以

6、弥补的损失，进口成员方可不经磋商而采取临时保障措施。临时保障措施的实施期限不得超过200天，并且此期限计入保障措施总的期限。3．实施保障措施的程序（1）调查（2）通知（3）磋商特殊保障措施特别保障措施与一般保障措施的区别体现在如下四个方面：一是原则依据不同二是实施条件不同三是实施期限不同四是措施的后果不同WTO争端解决机制GATT1994第22条“磋商”和第23条“利益的丧失和损害”是WTO争端解决机制的核心，1994年达成的《关于争端解决规则与程序的谅解》（Understandingonthe

7、RulesandProceduresGoverningtheSettlementofDisputes，DSU），是WTO争端解决机制的基本法律文件部长级会议总理事会总理事会会议（争端解决机构）总理事会会议（贸易政策审议机构）上诉机构争端解决专家组专门委员会：货物贸易理事会与贸易有关的知识产权理事会服务贸易理事会贸易与发展委员会（下设最不发达国家分委员会）国际收支限制委员会预算、财务与行政委员会贸易与环境委员会区域贸易协议委员会工作组：加入世界贸易组织工作组工作小组：贸易与投资关系工作小组贸易与竞

8、争相互关系工作小组政府采购透明度工作小组专门委员会：市场准入委员会农业委员会实施卫生与植物卫生措施委员会技术性贸易壁垒委员会补贴与反补贴措施委员会反倾销措施委员会海关估价委员会原产地规则委员会进口许可程序委员会与贸易有关的投资措施委员会保障措施委员会纺织品监督机构国营贸易企业工作组专门委员会：金融服务贸易委员会具体承诺委员会工作组：国内法规工作组GATS规则工作组诸边贸易协议委员会：民用航空器贸易委员会政府采购委员会信息技术协议委员会多哈发展议程：贸易谈判委员会及其机构服务贸易理事会特别会议/T