中国人口知多少

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1、中国人口知多少?现在,中国人口问题的主要方面,已从人口数量问题转变为人口质量问题。“独孩政策”的问题已经开始表现出来:一是人口老龄化问题;二是人口质量。 人口质量下降,现在有两个方面的表现:一是在严格控制生育的情况下,人口素质高的城市生育率下降,人口素质低的农村超生,从长期来看可能损害中国的人口素质;二是把人口政策主要归结为控制人口数量,没有把教育列入人口政策。 流动人口和剩余劳力问题,这也是中国新的人口问题。城市和农村同时劳力过剩,这是我国人口问题面临的第二个双重挑战。 中国人口问题,首先是人口数量太大,人口增长过快。一个国家的人口超过全世界发达国家的总人口(1990年发达国家总人口

2、为8.16亿人)。现在虽然实行严格的计划生育政策,但是每年仍净增1400―1500万人,即每年增加一个世界大国的人口。未来35年,我国人口发展有三个主要趋势:总人口达16亿;有8―10亿劳动力;有2.5亿老人。这构成我国人口发展的新特点。中国人口问题区别于世界上其他国家,在一个国家内同时存在"人口太多和人口太少"的双重挑战。中国人头上有两颗"人口炸弹":人口太多,是指现在每年净增1400―1500万人。人口太少,一是高质量的人才太少;二是"中国妇女生育的孩子之少,已经不能替代她们自己了"。人口问题中国人口老龄化问题。1997年,中国60岁以上老人1亿多,占总人口的10%,到2040年预计将

3、达2.5亿以上,占总人口的23.79%,60岁以上的人口是20多岁人口的2―3倍。 我国15岁以上人口中,有1.8亿文盲半文盲,占总人口的15.88%,是世界上文盲最多的国家;问题还在于现在的青少年和今后出生的儿童,他们是21世纪前半期的劳动力,教育投入不足,现在初中普及率仅68%,有500万学龄儿童因贫困不能入学,在校生中每年流失小学生400多万,每年产生200万新的文盲。 现在我国农村有剩余劳动力2亿人,城市登记失业人数525万人,隐性失业的冗员2千万至3千万人。有人估计,今后5年可能有3千万(有劳动能力的人)下岗。研究报告显示:我国自1971年至1998年的28年间,因计划生育因素

4、减少的出生人口数达3.38亿,占同期因计划生育和非计划生育因素共同作用所减少出生人口的54%。据悉,我国1971年妇女平均生育5.44个孩子。如按这个水平不变,我国人口总数到1998年将增至18.45亿人。而由于我国实行了计划生育政策和经济增长的原因,我国实际妇女平均生育孩子数从1971年的5.44个降至1998年的1.84个,1998年我国人口控制在12.48亿。 研究报告同时表明,我国自1971年至1998年因计划生育而少出生的大量人口为家庭节省少年儿童抚养费6.4万亿元,为国家节省少年儿童抚养费1万亿元,两者合计7.4万亿元,接近1997年全国国内生产总值。有关计划生育的统计数字中

5、国人口死亡率旧中国人口死亡率很高,约为25-33‰,婴儿死亡率在200-250‰以上,人口平均预期寿命仅有35岁。新中国成立的50年,我国人口死亡率变化大致可分为两个阶段。第一阶段从新中国初期到60年代末,死亡率属于快速下降时期,由1949年的20‰下降到8‰,婴儿死亡率下降到50‰左右,人口平均预期寿命提高到65岁。第二阶段从70年代到90年代,是死亡率处于平稳下降的时期。由70年代初的7.6‰下降到1998年的6.5‰,婴儿死亡率下降到33‰。中国卫生部公布的最新统计结果显示,去年中国城市、农村地区居民的死亡率与上年相比均有下降,男性死亡率高于女性。农村人口死亡率高于城市。 去年城乡

6、居民死亡率分别为千分之五点八八和千分之六点零六,而一九九八年的数据分别为千分之六点一六和千分之六点二零。中国人口对策统筹解决人口问题始终是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务。从20世纪70年代以来,中国政府坚持不懈地在全国范围推行计划生育基本国策,鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个孩子,依照法律法规合理安排生育第二个子女。经过30年的艰苦努力,中国在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,把生育水平降到了更替水平以下,实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色综合治

7、理人口问题的道路,有力地促进了中国综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善,对稳定世界人口做出了积极的贡献。人口结构从人口年龄结构看,在2004年末全国总人口129988万人中,0-14岁人口为27947万人,占总人口的21.50%,15-64岁人口为92184万人,占70.92%;65岁及以上人口为9857万人,占7.58%。上述数据表明:第一,当前中国人口社会抚养比较低,劳动年龄人口比重大,劳动力资源丰富,为经济快

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