214《古代中国的经济政策》课件9(人民版必修二)

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1、课标要求了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。专题一第4课古代中国的经济政策重农抑商政策国家政策之一：工商业严格管理政策国家政策之二：“海禁”政策国家政策之三：国家政策特征材料一：农业为“本业”，商业为“末业”—战国材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。—汉材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税。—明材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处．—清国家政策之一重农抑商僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭

2、役）；事末利（经商）及怠而贫者,举以为收孥（奴）。——《史记•商君列传》古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利（土地资源）也，贵其志（思想修养）也。民农则朴，朴则易用（驱使），易用则边境安，主位尊。民农则重（行为稳定），重则少私义，少私义则公法立，力（精力）专一。——《吕氏春秋》重农抑商根本目的：维护专制主义国家政权的经济基础重视农耕、打击富商，发展官营商业商鞅姓公孙，卫国贵族，又称卫鞅或公孙鞅。秦孝公六年（即公元前356年）任用商鞅实行变法。变法令下达后，商鞅以三丈之木置于国都南门，募民有能徙木于北门者赏十金，但无人响应。他又将赏金增至五十

3、金，有一人应募，即获得五十金，以此来取信于民。当时太子犯法，商鞅刑其师傅公子虔、公孙贾。商鞅执法敢于不避贵势，在秦国震动颇大，这是上下都能奉公守法的重要原因。新法令推行几年后，秦国百姓家给人足，国势蒸蒸日上。商鞅的两次变法，奠定了秦国富强的基础。商鞅变法商鞅变法是指战国时商鞅在秦国进行的两次政治改革。商鞅变法中对后世产生消极影响的有重农抑商的政策、文化专制和严刑酷法。西汉初年,规定商人不得衣丝乘车汉文帝说:黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻材料一：天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之子孙（商人子弟）

4、亦不得仕宦为吏。——《史记•平准书》材料二：据统计，明前期官营手工业占用的工匠达到30万人，加上为官营手工业服务的民夫共约180万人。——高中历史必修二（人教版）材料三：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。”——摘自《大清会典事例》强调农业为本业，商业为末业歧视商人，并以重税压制压制民营手工业的发展历代的重农抑商政策宋代：先秦：汉代：问题探究：统治者为什么实行重农抑商政策？原因：（1）农业为人们提供最基本的生活资料（2）可以通过征收赋税保证国家的财政收入（3）有利

5、于稳定社会，巩固封建统治。（4）是封建自然经济的必然产物。(根本原因）《汉书》中记载了这样的说法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”为什么回出现这样的情形呢？学习思考原因：（1）中国古代统治者推行“重农抑商”的政策，造成商人的社会地位非常底下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然；（2）长期以来，中国社会依附于土地的是地主阶级和农民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主是靠剥削农民来生存的，农民虽然名义上政治地位被“抬高”，事实上处于社会的低层，极其贫困。2、目的3、作用（1）有利于农业经济的发展；（2）有

6、利于保障国家的安全、维护政治的稳定，巩固君主的统治；（3）强化国家对经济的控制。1、提出使社会经济活力受到压抑,而新的经济因素和生产方式的萌芽也长期得不到正常发育。4、弊端★古代中国历朝统治者都实行“重农抑商”政策,为什么商业还会有较高的发展水平？①社会经济发展的必然结果,农业、手工业发展……②统治者为了满足豪奢的生活，需要商品经济③广大农民、手工业者极端贫困，为了谋生也……④统治阶级为巩固统治而实施的某些政策，客观上有利于商品经济的发展······问题探究：客观上有利于商品经济发展的政策1、秦统一度量衡和货币2、历代统治者对外实施开放政策(汉、唐、宋

7、、元)3、历代统治者重视水陆交通的修建4、北宋政府对“市”的不限制政策5、唐宋以后的赋税制度改革考考你！秦统一货币中国古代货币的演变①②③④⑤⑥⑦⑧两诏铜方升（秦朝）4、明清：工商业严格管理政策经济政策之二：评价？1、秦：（1）统一度量衡（2）统一货币2、汉：赋税加倍；汉武帝盐铁官营制度；市的严格管理。3、通常方式：加重赋税征收（税种，部门、缉私）海禁政策抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长清朝时期的广州商馆区。清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。国家政策之三：“海禁”政策材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民

8、船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力)贸易者，或地方官察出，或被人告