(最新)我国石油价格政策

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1、我国石油价格政策2006年10月18日，成都1重点提示一、1998年以来国内石油价格改革历史简要回顾二、2006年石油价格综合配套改革的背景三、实施石油价格综合配套改革的必要性和重要意义四、石油价格综合配套改革的原则和思路五、石油价格综合配套改革的主要内容六、石油价格综合配套改革的特点七、石油价格综合配套改革方案的实施八、现行成品油价格政策要点2一、1998年以来国内石油价格改革历史简要回顾（一）1998年，国家确立了国内原油、成品油价格与国际市场接轨的机制（二）2000年7月，国内成品油价格实现与国际

2、市场完全接轨（三）2001年10月，国家对成品油接轨机制进行了进一步改进（四）2003年3月，国家开始对国内成品油价格进行调控（五）2006年3月，国家实施石油价格综合配套改革3（一）1998年，国家确立了国内原油、成品油价格与国际市场接轨的机制1、实现接轨。1998年，为配合石油、石化集团公司的改革和重组，国家对石油定价机制进行了重大改革，确立了国内原油、成品油价格与国际市场接轨的机制。原油价格一步实现了与国际市场接轨。4（一）1998年，国家确立了国内原油、成品油价格与国际市场接轨的机制2、原油价格接

3、轨办法：原油价格由购销双方按国内陆上原油运达炼厂的成本与进口原油到厂成本基本相当的原则协商确定。5（一）1998年，国家确立了国内原油、成品油价格与国际市场接轨的机制3、成品油价格接轨办法：以国际市场汽油、柴油进口到岸完税成本为基础确定。6（二）2000年，国内成品油价格实现与国际市场完全接轨2000年5月份起，国内成品油价格随国际市场变化每月调整一次，2000年7月国内成品油价格实现了与国际市场的完全接轨。7（三）2001年，国家对成品油接轨办法进行了进一步改进2001年10月，将国内汽、柴油价格与新加

4、坡市场单一挂钩改为与新加坡、鹿特丹和纽约三地市场价格挂钩。8（四）2003年3月，国家开始对国内成品油价格进行调控2003年3月开始，国家在坚持与国际市场接轨的前提下，统筹兼顾国民经济各行业发展实际，对国内成品油价格进行了有控制地调整。9（五）2006年3月，国家实施石油价格综合配套改革3月14日，国务院办公厅印发了《关于转发国家发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案有关文件的通知》（国办发[2006]16号）。3月26日国家顺利出台石油综合配套调价方案并适当提高了国内成品油价格。石油价格改

5、革向市场化方向稳步推进。10二、2006年石油价格综合配套改革的背景（一）国内石油供求矛盾突出（二）国际市场油价持续大幅攀升（三）国内成品油价格与原油价格倒挂（四）国内油价调整面临两难困境11二、2006年石油价格综合配套改革的背景（五）进一步理顺国内成品油价格缺乏配套措施（六）石油价格形成机制本身存在一些矛盾和问题12三、实施石油价格综合配套改革的必要性和重要意义2003年以来，国际市场油价大幅度上涨，现行石油价格机制运行的基础和国内外市场环境发生了重大变化，国际油价上涨引发的矛盾和问题日益突出。实施以

6、完善石油价格形成机制、调节利益分配为中心的综合配套改革势在必行。13三、实施石油价格综合配套改革的必要性和重要意义（一）实施石油价格形成机制综合配套改革是保证石油供应，实现国民经济持续健康发展的迫切要求。（二）实施石油价格形成机制综合配套改革是调整行业利益关系，维护困难群体和公益性行业利益的重要保障。14三、实施石油价格综合配套改革的必要性和重要意义（三）实施石油价格形成机制综合配套改革是建立节约型社会、促进经济增长方式转变的有效手段。（四）实施石油价格形成机制综合配套改革是进一步发挥市场配置资源基础性作

7、用，完善市场经济体制的客观需要。15四、石油价格综合配套改革的原则和思路（一）改革坚持的基本原则：一是促进节约石油资源和提高资源利用效率，促进经济结构调整和增长方式转变；二是充分利用国内和国外两种资源，满足国民经济发展对石油的需求；三是统筹兼顾、协调配套，妥善处理好各方面利益关系；四是积极稳妥、循序渐进，处理好改革、发展和稳定的关系。16四、石油价格综合配套改革的原则和思路（二）改革的基本思路：在坚持与国际市场接轨的前提下，建立既反映国际市场石油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等

8、因素的成品油价格形成机制。同时建立石油企业内部上下游利益调节机制，相关行业的价格联动机制，对种粮农民等部分困难群体和部分公益性行业补贴机制，以及石油企业涨价收入财政调节机制。17四、石油价格综合配套改革的原则和思路为什么要坚持与国际市场接轨的原则？国内石油价格与国际市场接轨是我国对外开放，参与国际市场竞争，充分利用国际资源满足国内经济发展需要的必然选择。一是保证国内石油供应必须与国际市场价格接轨。二是经济全球化趋势的发展要求石