向垄断资本主义过渡时期的两党政治和国内政策

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1、第八讲向垄断资本主义过渡时期的两党政治和国内政策“镀金时代”(GildedAge)保守主义的放任政策和腐朽之风的盛行。海斯(RutherfordB.Hays)加菲尔德(JamesA.Garfield)亚瑟(ChesterA.Arthur)克利夫兰(GroverCleveland)哈里逊(BenjaminHarrison)下层社会斗争与上层的改良政策互为影响，产生了新旧交替的趋势。自由资本主义时期的放任政策已发展到极点，开始不断被削弱，国家对经济的干预和调整已露端倪。一、两党政治的发展变化1．重建后的两党政治格局民主党开始

2、恢复在内战中严重受挫的元气，在许多州内同共和党分庭相抗。在1874年的中期选举中占据了国会众议院的多数席位。从1876年到1896年20年间，两大党处于势均力敌的局面。民主党控制着南部和西部的14个州，共和党则在北部16个州占优势。1876-1892年的5次总统选举，两大党的普通选票差额仅在1-3%之间。在1875-1895年的10届国会中，民主党控制着其中的8届众议院，共和党控制着同样届数的参议院。共和党：“老大党”GrandOldParty(GOP)“血衬衫”(BloodShirts)民主党：“团结一致的南部”“Sol

3、idSouth”2．第三党运动与90年代政党改组“社会安全阀”“SafeValve”19世纪70年代初的格兰其运动(GrangerMovement，农民协进会)80年代初的绿背纸币运动(GreenbackLaborParty)90年代初的人民党运动(PopularMovement)1892年初，全国有500万人签名支持人民党(Populist)奥马哈纲领，32个全国性改革团体加入人民党之列，各种第三党报刊已达1000多种。人民党1892年制订的奥马哈纲领(OmahaPlatform)，集过去第三党改革纲领之大成，如格兰其铁

4、路管制立法、绿背纸币党的货币纲领、联合劳工党和反垄断党的反托拉斯口号，农民联盟的国库分库计划，这些改革纲领曾吸引了两大党的大批下层群众，有力地冲击了两大党的保守政策。奥马哈纲领是人民党提出的一个比较全面的政治纲领，其核心是国家必须出面干预经济。人民党内部有很多问题：党派成见、地域隔阂、种族歧视以及阶级利益的种种裂痕，使之只能成为各州各个独立党派的松散联盟。其主体是西部和南部的农场主，他们主张低关税、复本位、但这些不能被东北部城市工人所接受，其影响不能进入大中城市，大部分有组织的工人难以同人民党结合。1893年5月，美国爆发

5、了19世纪最大的一次经济危机。一年之中银行破产达624家，破产总额近3.5亿美元。中小企业大批倒闭，工人失业率达20%。农产品价格跌到历史最低水平。美国政府的白银政策损害了国内和国外商务上的信任，使很多欧洲债权人认为有必要抛售他们手中的美国证券，换取美国的黄金，联邦黄金储备仅存7000万美元。在危机的沉重打击下，西部和南部的民主党人不再追随克利夫兰的金本位政策，公开打出“自由银币”(“FreeSilver”)的旗号。1894年中期选举民主党失去了在国会两院中的多数席位，也结束了为期20年的政治均势，开始了共和党大占优势的时

6、期，民主党在24个州里未能选出一个众议员，共和党从此将控制国会两院16年之久。民主党银币派(SilverDemocrats)决定以合并人民党的策略来与共和党互争高低。民主党推出狂热的银币鼓吹者威廉·布赖恩(WilliamJ.Bryan)作为总统候选人。人民党将28个州的人民党组织拱手奉送给民主党全国委员会主席，并接受布赖恩作为两党共同的总统候选人。人民党成为民主党的附庸，民主党避免了崩溃的厄运，三党斗争重新复归为两党争夺。WilliamJ.Bryan(Democrat)。3．1896年总统选举及其历史意义为了保证共和党获胜

7、，俄亥俄州的百万富翁、共和党全国委员会主席马克·汉纳亲自坐镇，部署1896年总统竞选。将麦金莱(WilliamMcKinley)宣传成“繁荣促进人”共和党在竞选政纲中提出所谓“健全货币”，实际上坚持了金本位政策，并大肆宣传“高关税即高工资”、“麦金莱即繁荣”WilliamMcKinley(Republican)美孚集团和摩根家族各自为他解囊25万美元，甚至以往支持民主党的银行家们也转向了麦金莱。共和党所得竞选捐助总数达1000万美元，创当时的历史纪录。共和党依仗其雄厚财源，雇佣数千名演讲员，印发2.5亿册宣传材料，并在纽约

8、和芝加哥设立了两个竞选总部以协调各地的活动。民主党仍使用旧式的演说鼓动来争取选民。民主党所得捐助仅30万美元。布赖恩不得不只身乘坐火车四处游说。行程18，000英里，足迹遍及21个州，到处发表“金十字架”(“CrossofGold”)演说。选结果是麦金莱比布赖恩多得57万张普选票和95张选举人票，双方差