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时间:2019-07-26
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1、中国会计发展热点问题及中西方热2012点事件大透视SUCCESSACCOUNTING&BIGBANG李昌龙2009011487侯奕2009011460RAPIDESIGN王贺2009011461张欣2009011465中国财务会计热点事件中国会计改革与发展的历程AreYouReady?Letusgo中国会计改革与发展热点问题财务与会计的发展始终伴随的社会经济、政治等环境的发展而不断与时俱进。以我国会计发展为路线,我大概可以将其分为三个阶段:改革开放到20世纪80年代,90年代,21世纪初。3个10年,每一个阶段都特色鲜明。改革是一个漫长的摸索过程,充满了欢乐与艰辛,称得
2、上是一路风雨一路歌。一、中国会计改革与发展的历程第一阶段上个世纪80年代初期到80年代末第二阶段上个世纪90年代第三阶段上个世纪90年代末期到本世纪初第一阶段过程1、解除了外商投资顾虑2、会计基础工作得以规范3、会计人有了自己的法律4、会计函授学校立了功5、会计电算化启动6、会计是否有“阶级性”引争议为了解决外商的顾虑,适应对外开放的需求,财政部会计制度司起草了《中外合资经营企业会计制度》。并在1985年正式发布。同时,财政部在北京、上海、广州成立了会计顾问处(即后来的会计事务所),其主要职责是对中外合资企业的财务报告进行审计出具审计报告。这些做法得到了外商的认可,解决
3、了引进外资的会计审计障碍会计基础工作得以规范:针对10年“文革”会计基础工作遭到严重破坏的情况,我随同当时会计司领导、老专家经历了2-3年的调查研究,对很多省市各种不同单位的会计基础工作进行实地考察,这就形成了1984年印发的《会计人员工作规则》和随后印发的《工业企业会计核算办法》,这对于整顿和规范全国会计基础工作、统一工业企业会计核算办法发挥了十分重要的作用。会计人有了自己的法律:随着工作重心转入经济建设,会计工作的方方面面,都需要以法律的形式固定下来,以确立会计工作在改革开放中的地位和作用。1985年1月21日,第六届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国会
4、计法》,自当年5月1日起施行。除上述之外,当时理论界还有一个重要命题,就是讨论会计的属性问题。会计有没有阶级性?这个问题现在看似无关紧要,但在当时却是困扰理论界的一个难题。第二阶段的改革过程:一个部门有一个制度两则两制股份制试点企业会计制度党的十四届三中全会确立中国特色的社会主义,即建立社会主义市场经济公有制,实行现代企业制度,从而带来了各行各业的思考解放和经济建设大幅度提速,同时,也将会计改革和发展带进了新的阶段,主要包括:“两则两制”的建立与实施、注册会计师考试和会计职称考试制度的推行、《会计法》的两次修订、具体会计准则的出台、会计电算化向ERP转型、注册会计师行业
5、脱钩改制等。两则两制:“会计风暴”席卷全国:1980年代后期企业开始搞联营,打破了投资主体一元化体制,不断地冲击传统的3段平衡会计制度,会计改革势在必行。但改革是彻底换血呢,还是在原来的基础上进行改良?看来,中国的会计改革必须动大手术!财政部领导作出了决策。脱钩改制(注会行业的冲击波):我国会计师事务所自1980年代初复建后,到了1990年代已经有较大发展。“两则两制”的实施,使注册会计师审计的范围大大扩展,审计对象由1980年代的三资企业,扩展到了1990年代股份制企业和所有的国有企业,促进了注册会计师行业的发展。随着会计师事务所数量不断扩大,注会行业也呈现出良莠不齐
6、的状况。1997年亚洲金融危机后,资本市场做假账现象时有发生。一些会计师事务所卷入假账弊案,引起了监管层的关注。尤其是“琼民源”事件,直接推动了注会行业的改革——脱钩改制。第三阶段的改革内容企业会计准则股份有限公司会计制度企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制度中国已经发布的具体会计准则一览表准则名称发布时间实施时间实施范围修订时间关联方关系及其交易的披1997.5.221997.1.1暂在上市公司执行露现金流量表1998.3.201998.1.1所有企业2001.1.18资产负债表日后事项1998.5.121998.1.1暂在上市公司执行2003.4.14债务重组1
7、998.6.121999.1.1所有企业2001.1.18收入1998.6.201999.1.1暂在上市公司执行投资1998.6.241999.1.1修订前暂在上市公司2001.1.18执行,修订后暂在股份有限公司施行,鼓励其他企业先行施行,但国有企业有意先行施行的,应提出申请,待报经同级财政部门批准后施行建造合同1998.6.251999.1.1暂在上市公司执行会计政策、会计估计变更1998.6.251999.1.1修订前暂在上市公司2001.1.18和会计差错更正执行,修订后在所有公司施行非货币性交易1999.6.282000.1.1
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